日前，甘肃省环保厅会同甘肃省发改委、人民银行兰州中心支行、中国银行业监督管理委员会甘肃监管局联合印发了《甘肃省工业企业环境保护标准化建设暨环境信用评价工作方案(试行)》，意味着甘肃省在全国率先采取“一考双评”的形式，同步推进企业环保标准化建设和环境信用等级评价，全面提升企业环境履责和管理水平。

    据介绍，“一考双评”就是用工业企业环境保护标准化建设暨环境信用评价一套考核评分体系，分别评价工业企业环境保护标准化建设和环境信用评价两项等级。

    《工作方案》在国家和甘肃省上有关通知、要求的基础上，进一步对评价指标及评分方法进行了补充完善和细化分解，使其内容更加丰富具体。主要包括环保主体责任、污染治理设施运行管理、环保管理制度执行、环境应急管理和厂区环境与社会监督5个方面。同时，对企业建设污染治理设施巡查制度、操作人员培训、尾矿库管理、环境风险源识别等方面提出了具体要求，并对各项分类指标明确了评分标准。

    在量化具体要求的同时，《工作方案》对环境信用评价引入了“一票否决”项目，对企业发生环境违法行为构成犯罪、环评“未批先建”“未验投产”、污染物排放超总量和私自偷排处置污染物等14项严重环境违法行为的，直接认定为“环保不良企业”；对标准化建设评价实行评分标准和绩效等级“双考核”制度，对发生突发环境事件和出现污染物超标项目的企业，在原评分等级基础上下调一个等级。

    与此同时，《工作方案》更加注重激励约束机制和评价结果的应用。明确了评价结果抄送同级有关主管部门、监察机关、工会组织和行业协会，并作为相关部门执行激励和处罚措施的依据。此外，进一步明确了管理权限。规定甘肃省级环保部门负责甘肃省大型工业企业的工作管理和等级评定，市州和县区环保部门分别负责中、小型工业企业的工作管理和等级评定。

    据了解，去年，甘肃省在全国率先开展工业企业环境保护标准化建设，并完成了109家企业评级建设。今年已确定“一考双评”企业530家，将按计划时间表逐步推进。(甘肃日报　记者秦娜)