建平台对接世界聚产业融入全球——重庆两江新区精耕内陆开放“试验田” 

新华社重庆４月２３日电（新华社记者张桂林）一季度进出口１２１．６亿美元，同比增长１．８倍；现代汽车整车厂签约，入驻世界５００强增至１２０家；电子信息、通用航空、云计算、机器人等百亿、千亿级新兴产业迅速聚集……翻开两江新区开放“账本”，一组组数据令人振奋。

作为内陆开放的国家“试验田”，近年来，重庆两江新区着力创新发展路径，开辟大通道、构建大平台、聚集大产业、创新开放机制，加快融入全球分工体系，探索出一条别开生面的内陆开放路径。

大通道大平台对接国际市场

走进两江新区笔电基地，宏碁、华硕等电子厂一派繁忙景象，每天６万多台笔记本电脑从这里下线，少则两三天，多则十来天，就能通过空运或铁路送达全球市场。

“两江新区地处内陆腹地，在传统开放格局里是‘大后方’，但打破物流瓶颈，转过身来，后方能变前沿。”两江新区管委会常务副主任汤宗伟说，近年来，新区努力打造东联长江经济带、西接丝绸之路经济带的铁、水、空立体化国际物流大通道，拉近了与世界的距离。

对接渝新欧国际铁路，两江新区的产品１６天即可抵达欧洲工业中心杜伊斯堡；建成内河最大水、铁、公路联运港，东可至太平洋、西可达大西洋；开辟１９条国际货运航线，每周５０多个航班飞往欧美地区。

内陆开放，更薄弱的环节还在于开放型经济发展平台缺失。为此，两江新区创新构建保税、金融、会展、信息、研发等五大平台：两路寸滩保税港区功能不断完善，从单一保税加工，拓展到保税物流、保税商品展示交易；以结算等新型金融为核心的江北嘴金融中心渐成雏形；建设中西部首个离岸、在岸合一的大数据处理基地，形成以两江为中心，１００毫秒内覆盖亚太地区的信息高速公路……

“大通道、大平台使两江与国际市场‘无缝衔接’，推动开放型经济跳跃式发展。”两江新区保税港区副总经理黄曲说，一个细节就是明证：３年多时间里，两江新区进出口报关单从一年８万票增长到１００万票。

“垂直整合”聚集未来现实产业

在两江新区水土高新园，投资３２８亿元的京东方８．５代液晶面板生产线正加紧建设，明年即可投产。“这是当今世界上最先进的液晶面板生产线之一，将为三星等跨国巨头高端产品配套。”京东方副总裁张宇透露。以京东方、莱宝等为龙头，聚集数十家配套企业，涵盖大、中、小尺寸显示面板的千亿级产业集群，正在这里快速崛起。

“作为国家新区，两江不搞简单的产业承接。”两江新区开发投资集团总经济师李光介绍，在产业选择上，两江抓住顺应全球新技术革命浪潮、近中期市场广阔的“未来现实产业”；在组织模式上，创新“整机＋配套”“制造＋研发”的“垂直整合”，集群发展。

通用航空技术外溢性强、国内外市场需求火热，两江新区敏锐捕捉，率先开展低空空域改革试点，成功引进瑞士皮拉图斯、美国恩斯特龙、乔治海因茨、捷克风王等知名厂商，形成一个集制造、研发、运营于一体的通航产业集群。

智能化、集成化是全球制造业发展的“制高点”，两江新区抢先布局。依托中科院重庆绿色智能分院，引进华中数控等企业，成功研发出国内首台３Ｄ打印并联机器人，汽车类工业机器人已广泛投用。

积极拓展“绿色”经济，两江新区联合美国福布斯能源集团等，建设国内首个页岩气装备产业基地。此外，以笔记本电脑为主的电子信息产业，通过集群发展，也实现持续迅猛增长，２０１３年笔电出口量突破２１００万台。

大产业带动了大外贸。近年来，两江新区进出口额持续倍增，２０１３年达３０５亿美元，绝对值连续３年超过周边多个省份。

创新开放机制融入全球分工

资金流、信息大进大出，正在成为全球开放型经济新“蓝海”。内陆地区能否融入其中，直接关乎未来一段时间在全球分工体系中的地位。两江新区大胆设想，创新求解。

金融结算，是跨国资金汇聚的枢纽，不仅带来高端金融人才聚集，还能撬动新型金融发展。受制于传统监管模式，结算尤其是跨境结算在内陆几近空白。

在外汇管理等部门支持下，两江新区创设包容性监管机制，吸引阿里巴巴跨境结算中心、乐语结算总部、中国建材结算总部等落户，多家跨国企业离岸结算中心也表达了落户意向。新区金融发展部副部长胡旭透露，仅阿里巴巴项目今年就能实现３０亿元结算量，并保持３００％的年增速。

作为全球贸易“升级版”的跨境电子商务，方兴未艾。基础条件原本薄弱的两江新区创新绘就路线图，搭建跨境电商交易综合服务平台，推动电商、支付平台、监管机构信息共享、联检快通，并能同时满足一般进出口和保税进出口全业态需要，交易额很快突破千万美元。

“发展势头虽好，但开放不能停步。”重庆市委常委、两江新区党工委书记、管委会主任凌月明表示，两江新区将继续以创新促开放，目前，正围绕改革创新产业政策、构建开放型经济新体制、完善金融市场体系、改革科技和人才体制、加快政府职能转变等，推动４０项改革，精耕内陆开放“试验田”。