新华社沈阳６月１日电（记者 初杭）在当前东北经济下行压力突出的形势下，辽宁高端服务业发展逆势而上，集群集聚趋势明显，开始成为重塑产业结构、促进老工业基地全面振兴全新力量。

    辽宁省服务业委员会公布数据显示，在去年高增长的基础上，今年一季度辽宁服务业集聚区主营业收入继续增长达２５０８亿元，并呈现快速增长态势。预计２０１４年全省服务业集聚区营业收入将首次突破１万亿元。

    据了解，在以重工业见长的辽宁省，服务业特别是现代服务业一直是发展短板，服务业占比较低、外向度和市场化程度不高等问题一直困扰着辽宁老工业基地的全面发展。２０１０年开始，辽宁省委、省政府提出以服务业集聚区建设带动现代服务业发展，要求全省５６个城区都要建设１个以上５０亿元规模服务业集聚区，自此辽宁现代服务业集群式发展拉开序幕。

    辽宁省服务业委员会相关负责人表示，比起发展工业来，发展服务业不容易出效果、出政绩，易受“冷落”。为扭转长期的执政惯性，辽宁决策层要求“要像抓工业园区那样抓服务业集聚区建设”，首次将发展服务业集聚区纳入了各地政府绩效考评体系。同时，辽宁对服务业集聚区实施统一树立品牌、搭建公共服务平台、建立统计体系的“七个一工程”，有力地促进了集聚区的规范化、标准化建设。

    集聚区画好轮廓，再以优惠政策不断充实。首个全国现代服务业试点省份落户辽宁，１０项服务业提速计划逐次出炉，系列政策措施鼓励发展“夜经济”，服务业水热电气等生产要素与工业同价使用……密集的优惠政策促使辽宁高端服务业发生全面转变。

    在沈阳，一条三十公里长的现代化服务业产业带拔地而起，被称为“金廊”；在大连钻石海湾，国际物流中心、国际航运中心已经扬帆上马；鞍山的达道湾、锦州的十里商街……一批具有区域影响力和高端品质的服务业产业带在辽宁崛起。

    截至２０１３年年底，辽宁５６个城区重点已规划建设了７２个服务业集聚区，合计实现营业收入６８００亿元，沈阳和平区太原街都市商贸中心、沈河区中街商贸服务业集聚区、大连中山区金融服务区等５个大规模服务业集聚区营业收入超过５００亿元。重工业为主的旧产业格局开始突破，金融、互联网、生产性服务业等活跃经济元素迅速集群式扩张。

    “以沈阳为例，五年前，外企在沈阳大都只设立销售办、代表处，而外资金融、咨询业等现代服务业元素出现后，越来越多的外企开始把核心部门设在沈阳。高端服务业的引进，正在组成辽宁经济吸引力的有效因素。”仲量联行沈阳分公司董事总经理王刚说。

    辽宁省服务业委员会相关负责人表示，到２０１７年，辽宁将产生１８０个服务业集聚区，诞生一批千亿级营收集群，各具特色的高端服务业集群将促进老工业基地向服务业强省快步转变。