8月21日至23日，重庆市市长黄奇帆赴秀山、酉阳、黔江调研。他指出，要认真贯彻落实全市五大功能区域发展战略，立足渝东南生态保护发展区的功能定位，进一步推进改革开放，加强城乡统筹，促进区域协调发展。

    连日来，黄奇帆率市级有关部门负责人一行，马不停蹄地考察了三个区县的工业园区、生产企业、商贸物流、城市规划建设、农业产业化项目、高山生态扶贫搬迁安置点。在听取三个区县的工作汇报后，黄奇帆说，去年以来，全市贯彻中央“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的工作方针，以改革开放为动力，扎实推进五大功能区域发展，动力结构、效益结构、投资结构全面向好，经济社会保持持续较快发展的良好势头。在这样的背景下，秀山、酉阳、黔江近年来也呈现出令人振奋的发展变化：随着渝怀铁路、渝湘高速的建成开通，交通条件有了历史性改善，不仅人员物资交流更加便利，而且形成了面向东南沿海发达地区的经济走廊；工业有了长足进步，工业总产值达到或接近百亿台阶，为今后发展奠定了坚实基础；城市群开始形成，秀山、酉阳、黔江好比渝东南的三颗明珠，互相呼应，既有现代城市的氛围，又有民族地区的特色。同时，三个区县在产业发展上思路明晰、措施得当，取得了明显成效。工业上，既因地制宜注意发挥资源优势，又注意运用政策优势，按照市场需求来布局产业，努力形成产业链的上下游配套。农业上，围绕效益农业作文章，走上规模化、集约化、组织化发展道路。服务业上，一方面大力发展商贸物流，一方面充分利用本地独特的地质地理资源和自然山水风貌，推动旅游业快速发展。

    黄奇帆说，尽管三个区县经济社会有了长足发展，但在三个方面还有所欠缺：综合交通还未形成无缝衔接，应进一步加强交通物流配套设施建设，引进发展一批专业物流公司，为企业提供更加科学合理的物流服务；产业结构还应加大调整步伐，进一步提升二三产业的发展质量，同时更加重视发展效益农业，提高附加值；金融缺位现象亟待解决，应加快完善地方金融体系，为企业发展创造良好投融资环境。对三个区县下一步的发展，黄奇帆指出，首先要在扩大开放上狠下功夫。开放是一种文化、一种观念、一种制度安排，与地理位置关系不大。近年来，重庆大力推进内陆开放高地建设，用开放促发展取得积极成效，渝东南也要认真做好开放这篇大文章。第二，要进一步推进改革，将改革贯穿在各项工作之中。要通过改革来破解发展瓶颈，释放发展活力，促进生产力发展。要主动对接市里确定的25项重大改革，积极推进PPP、新型农业经营体系、农村集体资产量化确权、地票、农村三权抵押融资、农民工户籍制度等改革。第三，要进一步加强五大功能区域的统筹发展。目前渝东南生态保护发展区发展相对滞后，要在推进基础条件的一体化上狠下功夫，努力推进五大功能区域基础设施、公共设施、公共服务、金融融通、劳动力流转、土地要素流转、开放等方面的一体化，在此基础上更好发挥市场作用，逐步实现五大功能区域的均衡协调发展。

    黄奇帆还就三区县进一步做好城市规划编制、加快页岩气勘探开发、推进通用航空产业发展、延伸保税贸易商品展示等提出要求。 （记者 商宇）