“拼资源、拼土地的传统经济发展模式已不可持续，我们要适应在建设用地总量零增长、甚至负增长的条件下，最大程度地依靠科技进步、依靠制度创新、依靠改革开放。”在近日举办的“上海党外代表人士思想作风建设专题培训班”上，上海市委副书记、市长杨雄为学员们作上海经济社会发展情况辅导报告时指出，习近平总书记今年以来多次强调要适应新常态，我们必须改变过去高速增长时期的许多理念、习惯和做法，坚持不懈围绕提高经济增长质量和效益，大力实施创新驱动发展战略，持之以恒转变政府职能，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，通过有质量、有效益的增长，实现更长远、更健康的发展。

杨雄说，今年以来，上海市经济总体平稳增长，保持在合理区间，同时保持了结构优化、质量效益提高的向好态势。面对经济运行由高速增长转入平稳增长、产业结构逐步从工业为重转入服务经济为主、经济发展从大规模资源投入拉动转入创新驱动，我们必须把握服务经济发展规律，适应新阶段高端化、集约化、服务化，二三产业融合发展的特点。“发展服务经济，不是三产比重越高越好，也不是不要制造业”，上海不能走其他国际大都市走过的“产业空心化”老路，我们要的制造业，不是低层次、低能级的制造业，更不是高能耗、高污染、高风险的制造业，要的是跟服务、研发整体结合的具备世界水平的先进制造业。

“谁掌握了先进核心技术，谁就能在国际竞争中占据制高点、把握主动权。”杨雄指出，习近平总书记今年5月在沪考察时，要求上海加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，这是中央对上海发展的新定位、新要求。与世界上现有的科技创新中心相比，上海有一定的基础和条件，但差距也很大，存在原创能力不强、创新活力不足、全社会创新合力不强、创新支撑服务体系不完善等问题。建设科技创新中心，上海要强化科技创新前瞻布局，不仅要探索发展新技术，还要支持鼓励商业模式创新；要强化科技成果产业化，围绕产业链部署创新链，依靠创新链支撑产业链；要强化体制机制创新，遵循科技发展规律，充分借鉴国际通行做法，破除体制机制障碍，全面深入推进科技体制改革。

杨雄还介绍了转变政府职能、保障和改善民生等方面情况，并与学员就加强人才高地建设和推动文化事业产业繁荣发展等互动交流。

上海市委常委、统战部部长沙海林主持报告会。（记者 孟群舒）