问政于网成新常态 幸运网友有机会走进中南海

    央广网财经北京12月10日消息 据经济之声报道，临近年末岁尾，又到了该做年终总结的时候了。简政放权、户籍制度改革、考试招生制度改革、城乡居民基本养老保险制度、大气污染治理……2014年，国务院陆续出台与民众利益息息相关的各种政策，哪些政策正在改变你的生活？哪些政策你最关心？近日，中国政府网微博联合新浪网和腾讯网推出“国务院2014年十大政策”评选投票。投票结束后，参与投票的“幸运网友”还有机会走进中南海参加“粉丝见面会”。见面会的形式类似座谈会，将邀请网友对国务院的政策、中国政府网微博和微信的运作提出建议。幸运网友一共10名，随机产生。

    近年来，互联网产业飞速发展，我国已经拥有6亿网民，同时拥有博客、微博、微信等越来越丰富多元的意见表达渠道。伴随着日新月异的网络大潮，“问政于网”也越来越成为各级政府问政于民的重点，从中央到地方，从开通官方微博、微信，再到各级官员与网民在线沟通交流，官民之间的网络互动渐成“新常态”。这种亲密互动拉近了政府与民众的关系，有利于政府了解民情、民意，从而更好地为民众服务。如何看待当前政府频繁采用的“网络问政”的方式？中共中央党校教授辛鸣对此解读。

    经济之声：问计于民、问需于民，是执政兴国的基础和前提。“问政于网”越来越流行，会为建设服务型政府带来多大促进作用？网络问政后，如何做到施政有力？

    辛鸣：这是政府服务理念的转变，政府制定政策，目标就是要服务于人民。政策究竟是好是坏，怎样做得更好，人民群众最有发言权。让网民进行直接的评议，这样既可以帮助政策发挥作用，同时又可以在了解民意的环节当中及时发现政策需要完善的部分，进一步改进。

    经济之声：据统计，目前，无论是新浪还是腾讯的调查，排在关注度前5位的政策都是“深化医药卫生体制改革”、“建立全国统一的城乡居民基本养老保险制”“推进户籍制度改革”“进一步简政放权扩大改革成效”“加强雾霾等大气污染治理”。其中，“深化医药卫生体制改革”在两个网站的调查问卷中，都排在了第一位。这说明了什么？

    辛鸣：我们应该从两个角度来看，之所以它排在第一位，有两个原因，一个就是它的关切度，一个是它的实现程度。关切度就是它的跟人民群众的生活密切相关，在所有这一系列里边，确实医药卫生体制改革跟人民群众的生活更加密切相关。我们经常发现去哪个医院不太好找，好医院我们去不了，买药的时候又太贵，报销的时候又不方便，这些都让人民群众感觉到跟生活特别密切。同时政策确实还不太到位，按道理来讲，不管再怎么难，都应该想方设法让人民群众有更好的医院可去看病，而且看病的时候更加方便、更加便宜，这样的政策完全可以在力所能及情况下做得更好。但是目前来看，客观事实离我们期待还有一定距离，所以人民群众把它排在第一位也有督促的作用。

    经济之声：综合来看，截至目前的这些网络调查结果还反映出哪些问题？

    辛鸣：政府的这一系列政策都是跟民生发展密切相关，既要积极努力，又要实事求是，力求小步快跑把这些事情做好。大家都希望，中国蓝天白云能长期保持，一夜之间看到青山绿水，但是这在目前这种客观现实发展阶段，不可能一蹴而就，我们主要从现在开始，一步一步往前走，就会有一个好的改观。

    经济之声：网络问政的根本目的是解决问题。据了解，在评选结束后，网友的意见将报送国务院有关领导，提供决策参考。现在从中央到地方的各级政府，都或多或少的开展了一些网络问政的活动，如何看待这样的问政方式？

    辛鸣：我不认为它是一种形式，它恰恰是我们中国政治发展客观的结构，我把它称作必然的结果。今天中国政府的各项政策的出台，必然要面对人民群众的考评。在网络没有出现的情况下，人民群众就是想考评，也不太方便去考评，或者他考评的时候也不可能及时传递出来，但是现在互联网给了我们这样一种条件，也给了我们这样一种便利，在这种情况下，我们各级政府通过网络来问政，这是大势所趋，同时也是各级政府改善自己工作的一个利器。