新华社上海１月２５日电（记者 何欣荣 仇逸）上海市市长杨雄２５日在上海市十四届人大三次会议作政府工作报告时，建议２０１５年的经济社会发展目标是“经济平稳增长，结构继续优化，质量效益进一步提高，全市一般公共预算收入与经济保持同步增长。”与往年相比，取消了ＧＤＰ增长的具体目标。

淡化ＧＤＰ指标，近年来在上海已成为趋势。在上海“两会”召开之前，部分上海区县如浦东和静安，取消了２０１５年ＧＤＰ增长目标，转而强调经济发展的质量和效益。这在很大程度上，和上海所处的发展阶段有关。目前，上海正在深入推进自贸区和“四个中心”建设，关注自身在国家战略中的定位和贡献，这些功能显然不是ＧＤＰ所能体现的。

取消ＧＤＰ增长目标后，上海把今年经济工作的重心放在全面深化改革和创新驱动发展上。杨雄表示，上海将认真做好自贸试验区区域扩展工作，在全市复制推广自贸区改革经验。推进自贸区与国际金融中心联动建设，健全本外币一体化的自由贸易账户功能，扩大人民币跨境使用，开展个人境外投资等试点，加快人民币资本项目可兑换进程。

上海市政府工作报告提出，２０１５年上海将加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，全社会研发经费支出相当于地区生产总值的比例要达到３.６％以上。与此同时，上海将加强科技前瞻布局，在民用航空发动机与燃气轮机、脑科学与人工智能等领域，实施一批重大科技项目。在新能源汽车、机器人与智能制造等领域，布局一批重大创新工程。

在发展经济的同时，上海将全面加强政府自身建设。杨雄表示，当前政府职能转变仍未到位，依法行政的意识和能力有待增强。２０１５年，上海将重点减少涉及投资、创业创新等领域的审批事项，加强事中事后监管。继续深化“营改增”试点，将试点范围扩大至建筑业、房地产业、金融业和生活性服务业等领域。