新华社南宁１月３１日电（记者夏军）城乡低保的合理发放近年来成为基层关注的焦点，“人情保”和“关系保”现象屡禁不绝让低保金发放饱受诟病。正在举行的广西壮族自治区十二届人民代表大会四次会议上，人大代表梁洪洪建议对城乡低保户推行挂牌公示制度。 

近年来，我国社会救助制度不断完善，救助范围和救助水平不断提高，在保障和改善民生方面取得明显进步，但不少地区也出现“开豪车吃低保”“人情保”和“关系保”等现象，严重损害了群众利益，损害了政府公信力。２０１３年，广西某县甚至出现“死人吃低保”的现象。

梁洪洪说，她来自于广西农村，据她观察，低保户确定过程不公开、不透明已成群众信访举报的热点问题之一。之所以出现这一现象，是因为低保对象收入评估难，而且当前低保名额的监督和公示制度不科学。

“尽管有规定村委会必须将低保名额进行公示，但许多村民并未及时查看公示名单，而且村民们即便看到名单也较难分辨这些村民究竟是否符合低保条件，使得公示制度流于形式，监督机制浮于表面。”梁洪洪说。

梁洪洪说，关键在于低保名额的公开与透明，建议推行城乡低保户挂牌公示，公示牌上写明领取低保金人员的姓名与年龄，变“临时公开”为长期公开，变暗中发放为“阳光发放”，使得低保金的发放能更加公平、公正。