国家邮政局局长马军胜7月16日主持召开2015年第15次局长办公会，分析上半年行业经济运行情况，研判行业发展的新动向新趋势，并部署下一步发展目标、施策方向和重点举措。马军胜强调，邮政业正处于发展势头好、政策环境好、政府和社会关注度高的战略机遇期，要坚持发展第一要务不动摇，主动作为、积极奋进、依法履职、真抓实干，推动行业又好又快发展，力争业务量收再迈新台阶，为加快建设“与小康社会相适应的现代邮政业”和“邮政强国”打造坚实基础。局领导解畅、刘君、邢小江出席会议。

    马军胜指出，上半年，全行业积极化解经济下行的压力，主动克服“马鞍效应”的不利因素，呈现出企稳向好、稳中有进的态势，业务规模快速增长，服务水平持续改善，各项工作取得新进展，特别是行业结构调整成效显著、企业改革步伐明显加快、邮政基础设施建设大大加强、行业管理工作有序开展，为国家稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险作出了积极贡献。在充分肯定上半年发展成绩的同时，马军胜指出，当前行业发展还面临着一些深层次问题，一些新现象新情况亟待加强研究、加深认识，一些新业态新服务亟待摸清规律、捋顺关系。

    马军胜强调，全行业要按照中央要求，继续坚持发展第一要务，努力巩固行业发展态势，推动改革与发展齐头并进，努力在邮政业形成“大众创业、万众创新”的生动局面。对于下半年行业生产运行工作，马军胜提出五点要求：

    一是要紧抓经济“稳中向好”的机遇，保持行业“稳中有进”态势。要积极主动采取措施，通过落实简政放权优化发展环境、出台利好政策引领行业发展、加强多部门联动推动产业前瞻性布局、加强与地方合作畅通快递“最后一公里”末端服务等措施，进一步提升行业的竞争力，推动扩量提质两兼顾。

    二是要抓好对市场主体改革创新的指导和引导，推动邮政业均衡发展。要围绕推动经济社会发展和保障老百姓用邮权益的总目标，对市场主体进行分类指导、分业施策，加强主动服务，推动国有企业搞活机制、增强活力，引导民营企业提升信息化能力、管理水平和规范化程度。

    三是要理顺快递与电商协同发展机制，推动快递企业做大做强，更好地支撑电商发展。

    四是加大转型力度，推动业务板块从“1+1”向“1+3”扩容。在推进网购快递发展和“快递下乡”的同时，要补齐跨境寄递、快递服务制造业两块“短板”，为行业在“十三五”期间凝聚发展动力，为服务好“中国制造2025”和“一带一路”等国家战略夯实基础。

    五是要继续抓好安全生产和业务旺季服务工作，落实好既有寄递渠道安全管理领域的机制和政策，以实实在在的抓手推动“绿盾工程”有效落地，顺利完成下半年工作和全年目标任务。

    政策法规司、普遍服务司、市场监管司、发展研究中心、邮政业安全中心分别进行了分析汇报。局机关相关司局和直属单位负责同志列席会议。