四川旅游发展喜迎产业化时代
中央政府门户网站 www.gov.cn 2015-11-09 07:48 来源: 人民日报
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四川国际旅游交易博览会场馆。陈祥银 摄

9月21日—23日,第四届全球旅游网络营运商合作交流会在成都开启。9月24日—26日,由乐山峨眉山市承办的第二届四川国际旅游交易博览会也成功举办……目前四川已形成了以国际文化旅游节、国际旅游交易博览会、全球旅游网络营运商合作交流会、国际旅游投资大会等重要活动为主的产业化格局。 

  旅游产业资本化:四川旅游投入“大手笔”

  近日,内江市—穹窿国际休闲度假旅游区项目、绵阳市—虎牙生态旅游景区开发项目、乐山市—芭沟古镇文化旅游综合开发项目、广元市—唐家河国家级旅游度假区项目、阿坝州—黑水县色尔古藏家水寨开发项目等首批5个四川旅游优选项目,已经正式进入北交所重点项目推荐板块,开始挂牌交易。

  这是四川旅游产业走向“项目+资本”的重要尝试——作为旅游资源大省,四川需要有更多专业的投融资平台为旅游项目量体裁衣,找到“好婆家”,加快旅游资源与资本的结合。

  四川现有各类旅游资源4000多个,世界级旅游资源11个,国家级旅游资源400多处。近年来四川大力推进交通、通信等基础设施互联互通,区位交通条件不断改善。《2014年四川省旅游投资研究报告》(以下简称《报告》)显示,2014年,四川旅游投资持续活跃,投资规模稳步增长,全省旅游投资项目总计473项,完成投资总额952.8亿元,同比增长31.9%,远高于2014年四川省全社会固定资产投资增长20个百分点,高于四川省第三产业投资增长15个百分点,与2014年全国旅游投资增长水平基本持平。旅游投资规模的稳步增长,直接推动了四川旅游经济持续高位增长。2014年四川旅游总收入实现全年增收千亿元,达到4891亿元,同比增长26.1%,成为四川最具活力的经济增长点之一。

  旅游界权威人士表示,作为一种重要的资源,旅游资源和矿产资源、水利资源一样,也是一种能进行产权交易的资源类型。将四川优质旅游项目推上产权交易平台,通过资本运作,能更好地助推这些旅游项目的开发和发展。但是目前,省内在旅游+资本上,认识还应再加强。挂牌交易,只是一个开始。未来四川将主动对接国内更多产交所,力争推出更多优质旅游项目进入产权交易平台,与资本深度融合。

  金融资本风险和收益偏好与旅游业不匹配,导致投入受限,这是各地旅游业发展的通病。为解决这一问题,四川省旅游局提出了设立“四川旅游产业投资基金”的思路。从2013年开始,四川省旅游局积极推动设立“四川旅游产业投资基金”,先后与海航集团、赛伯乐集团等省内外大型企业和机构对接,共同启动设立四川旅游产业投资基金。目前,该基金组建方案已经省政府批准,将由省级财政划拨专项资金3亿元,联合专业机构引导社会资本参与,首期规模预计超过30亿元。将于今年内完成正式设立,力争为四川新一轮旅游开发撬动更多的资金支持。

  另外,打造“四川旅游消费众筹互联网金融平台”是四川省旅游局推动旅游与“互联网+金融+消费”有机结合的创新举措,此举不仅有利于利用百度平台扩大四川旅游影响力,促进旅游电商和智慧旅游发展,同时也为旅游开发募集更多社会资金,进一步拉动旅游投资增长。

  乡村旅游遍地开花:旅游产业引领扶贫攻坚

  森林、雪山、溪流、高山草甸、高山钙化流池,以及独具民族特色的藏式风情,这是刚刚获批成为国家4A级旅游景区的雅安市宝兴县硗碛藏寨·神木垒景区。神木垒是红军长征翻越夹金山的第一座大雪山。宝兴县充分利用夹金山原始古朴的生态资源,以四姑娘景区为核心进行旅游开发,申报建立了方圆20700公顷的国家森林公园。发展旅游已成为宝兴县扶贫攻坚的重要抓手。据宝兴县有关负责人介绍,该县以建设国家生态文化旅游融合发展试验区为载体,依托蜂桶寨—邓池沟、空石林、达瓦更扎景区建设,带动景区周边农民群众经营农(藏、林)家乐和经销农特产品,让农民群众致富增收。同时,积极探索幸福美丽新村发展模式,打造一批精品文化旅游新村,促进农民就地就近就业。

  2015年中央一号文件提出,要积极开发农业多种功能,挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。四川省贫困人口广泛分布在生态旅游资源富集的地区,旅游业是贫困地区的特色优势产业。近年来,四川省旅游局按照国家实施旅游扶贫的战略部署,以特色旅游资源为支撑,以促进农民增收致富为目标,通过规划引领、项目带动、机制创新,走出了一条旅游扶贫的新路。十八大以来,全省通过发展旅游带动了10%以上贫困人口脱贫,旅游脱贫人数达50万人以上。针对全省四大片区实际情况,认真分析各片区旅游资源禀赋、产业优势和发展基础,编制四大片区旅游发展规划。《秦巴山片区(四川部分)旅游产业扶贫规划》等贫困片区旅游产业规划已完成制定,通过规划,四川旅游产业区域布局得到进一步优化。

  2014年,四川省“四大片区”实现旅游总收入2401.49亿元,占全省旅游总收入的49%;同比增长28.2%,比全省增速高2.2个百分点。截至目前,四川省5万多个行政村中发展乡村旅游的超过3500个,带动1000余万农民直接或间接受益。

  实际上,在四川,乡村旅游已成为旅游投资热点领域。2014年四川乡村旅游在建项目数量达80个,占项目总数17%。实际完成投资额71.3亿元,同比增长1倍以上。从投资内容看,乡村旅游从单一农业观光产品向主题休闲农庄、特色乡村民宿、历史文化村落等综合化的乡村旅游产品拓展。从投资规模看,乡村旅游投资出现了大手笔项目,2014年在建乡村旅游项目中,计划投资10亿元以上项目有46项。

  2014年,四川省乡村旅游实现总收入1340亿元,同比增长28.2%;全省农民(6646万)旅游人均纯收入704.5元,比上年人均增加82.6元。2015年1—6月,全省乡村旅游实现总收入831.98亿元,同比增长27.1%,在全省经济下行压力增大背景下,乡村旅游业保持去年良好的发展态势,持续火爆。目前四川乡村旅游度假地投资还处于启动阶段,未来将引发新一轮旅游投资热潮。

  创意结合,康体养生旅游成亮点

  “孝敬爸妈,请带到攀枝花。”在日前召开的中国(北京)新型城镇化创新发展论坛暨山水四川·幸福人生天府名城首都行发布会上,攀枝花市委副书记于会文向全国喊出这句响亮的欢迎词。曾经的“钢铁城”攀枝花,蓝天白云已成“新常态”。随之而来的则是一个新“金矿”——康养产业。在雾霾面前,攀枝花市交出一份漂亮的空气答卷:今年1至7月,空气质量达标率达98.6%。发展康养产业,成为这座休闲之都转型升级的重要抓手。

  实际上,以康体养生养老为主题的休闲度假项目,已成为四川旅游休闲度假中的重点品种和投资焦点。2014年全省康养旅游项目数同比增长46.2%,实际完成投资20.9亿元。养老度假、运动康体、中医养生、文化养生等产品领域的投资也已进入快速发展阶段。

  除了渐成亮点的康养旅游,四川创意文化旅游投资也正以较快速度增长,这亦是四川旅游业与第三产业深度融合的重要体现。今年上半年,万达集团千亿投资砸向成都。其中,投资550亿在都江堰修建万达文化旅游城,备受瞩目。据悉,这里将打造以文化旅游为核心,集聚文化、旅游、商业、酒店等多种业态,涵盖电影、演艺、主题乐园等各类游乐元素的世界级文化产业项目,多数为都江堰尚未开发的旅游产品,同时增加体验、互动、参与等都江堰目前缺乏的新型旅游模式,大大提升当地的商业档次。

  数据显示,2014年四川省创意文化项目增速最快,完成投资额达36.1亿元。创意文化项目涉及文化影视旅游、文化生态旅游、茶文化主题公园、三国文化、文化博览园、书院文化等多个领域,形式多样内容丰富,成为四川省旅游发展一道靓丽的风景。

  抱团发展,旅游产业注入新活力

  放眼川南,蜀南竹海、兴文石海等原生态风景错落分布,还有李庄古镇、恐龙博物馆、张大千纪念馆、泸州老窖古窖池、向家坝水电站等人文景观点缀于此。同时,川南是苗族聚居地,苗家风情浓郁,文化氛围尤其浓厚。

  如今,川南经济区作为全省三大新兴增长极之一,随着全省推动川南经济区一体化发展的呼声越来越高,川南四市也在积极响应。除了交通建设、商业互动、文化交流外,川南四市正把丰富的旅游资源开发利用起来,逐步构建形成川南旅游圈,加快川南旅游一体化。

  川南四市旅游资源丰富,虽在地理位置上紧密相连,但景观风貌、风土文化却存在差异,特点鲜明。“南国灯城”自贡,主打“恐龙、盐、彩灯”三张牌,“千年盐都”“恐龙之乡”更是自贡的美称;大千故里内江则是书画之乡,著名的国画大师张大千就是内江人。

  泸州则与宜宾一衣带水,酒文化浓郁,酒城泸州的泸州老窖是中国最古老的四大名酒之一。在泸州市区,泸州老窖的一个窖池可供游客近距离参观传统佳酿的制作全过程,还能现场品尝美酒。而在酒都宜宾,五粮液之名享誉世界,“三江两海”是宜宾旅游标志,金沙江、岷江和长江在宜宾主城合江门广场处交汇,形成“双江秋涨”这自古以来就存在的美景,兴文石海、蜀南竹海是到宜宾必游之景点。

  过去,川南四市旅游多是各自为营,在旅游线路设计上少有川南组合景点,各市也鲜有推荐兄弟城市的旅游景点和特点。2012年10月,自贡、泸州、内江、宜宾旅行社分会常务理事联谊会在泸州召开,打响了“川南文化旅游一体化”的冲锋枪。2013年9月,第三届川南文化艺术节五市文化旅游大联展在泸州举行。2014年,由宜宾牵头编制的《大川南区域旅游发展战略规划》通过评审,并在9月通过四川省旅游局正式印发。《规划》提出,大川南区域旅游发展要实施区域旅游一体化、“聚合观光、动态度假”、国民休闲、集聚发展4大战略……将大川南区域建设成为中国长江上游特色地域文化及生态休闲度假旅游目的地、四川旅游“第二极”、全国城市群旅游一体化发展示范区。

  “不管走哪里,开车也就一个小时左右,交通方便都愿意出去玩。”宜宾市民王先生特别喜欢自驾游,一家人常把附近的内江、自贡、泸州的景区作为周末游的好地方。宜宾方舟旅行社工作人员告诉记者,自驾游是一种新兴的旅游方式。目前,该旅行社针对本地游客推出的几条川南线路,针对自贡灯会时推出的短线直通车更是人气旺盛。宜宾业内人士表示,“如今的旅游市场是散客游、自由行的主打时代,紧紧抱团才是川南旅游大发展的出路,单打独斗,损伤的是发展大环境,最终将会伤及整个客源市场。”(李文涛)

责任编辑: 张维
 
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