杨传堂在中国铁路总公司工作会议上提出：
以五大发展理念统领铁路发展 加快推进综合交通运输体系建设

1月17日上午，交通运输部党组书记、部长杨传堂出席2016年中国铁路总公司工作会议并提出，交通运输部将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，一如既往大力支持铁路事业加快发展，希望中国铁路总公司坚持以“五大发展理念”统领铁路发展，加快推进综合交通运输体系建设，着力提高发展质量效益，坚持深化铁路改革攻坚，持续提升安全生产水平，进一步发挥好铁路在经济社会发展中的重要作用。中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖作了题为《深入推进铁路创新发展 为促进经济社会发展作出新贡献》的工作报告。

杨传堂指出，在党中央、国务院正确领导下，中国铁路总公司和地方党委政府密切配合，攻坚克难，统筹推进铁路改革、建设、运营、安全等各项重点工作，都取得了突出成绩，基本建立了适应铁路新发展的管理制度体系，投融资改革取得重要进展，铁路基础设施建设硕果累累，运输服务水平大幅提升，安全生产状况持续稳定，“走出去”步伐明显加快，实现了“十二五”的圆满收官。

杨传堂强调，铁路对于实现“十三五”目标具有重要支撑作用，党中央、国务院对铁路发展寄予厚望。当前，铁路发展正处于可以大有作为的重要战略机遇期，交通运输部将重点在五个方面积极支持中国铁路总公司，协力推动铁路持续健康发展。

一是坚持以“五大发展理念”统领铁路发展。牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，制定实施综合交通运输和铁路“十三五”发展规划，打好铁路扶贫脱贫攻坚战，谋划和推进铁路向更高水平迈进。

二是加快完善综合交通运输体系。立足于构建大交通体系，统筹谋划推进铁路建设特别是加强中西部铁路建设，大力推进铁水、公铁等多式联运，促进铁路与其他运输方式有效衔接、深度融合。

三是着力提高铁路发展质量和效益。着力优化路网结构，创新服务业态、服务模式，在售票、客货运输等方面多办贴近民生、服务群众的实事好事，更好适应运输需求新变化。

四是坚持不懈深化铁路改革攻坚。进一步推出一批改革新举措，加快推进投融资体制改革，进一步放宽市场准入，更多更好吸引社会资本参与铁路建设，努力探索走出一条改革新路子。

五是持续提高铁路安全生产水平。切实落实企业安全生产主体责任，加强高铁、危险品运输等重点领域、关键环节和重要时间节点的安全监管。树立以质量保安全的意识，不断打造出经得起历史和实践检验的精品工程。