新华社北京１月１４日电（记者 姜潇、蒋芳）１４日召开的国务院常务会议审议通过了《博物馆条例（草案）》。条例规范了博物馆的设立、变更和终止程序，在设立条件、税收优惠等方面，提出对国有和非国有博物馆一视同仁，要求加强藏品尤其是文物藏品的保护和管理，禁止博物馆获得来源不明或不合法的藏品。

    专家指出，条例为规范博物馆监督管理、加强行政执法，提供了法律依据，有利于营造规范有序的法治氛围，更有利于促进我国博物馆管理走上法制化道路。

    “规范博物馆的设立、变更和终止程序，既是博物馆专业的一个‘职业伦理’，也是一项国际惯例。”中国博物馆协会副理事长兼秘书长安来顺认为，从法律上讲，国有博物馆和民办博物馆具有同等的法律地位，都承担着为社会发展服务的使命。条例提出在设立条件、税收优惠等方面对国有和非国有博物馆一视同仁，是文化政策的一项进步。下一步，需要加快政策的配套改革。

    关于加强藏品尤其是文物藏品的保护和管理，安来顺说，馆藏文物具有“不可再生”等特点，加强保护和管理仍是核心。条例强调禁止博物馆获得来源不明或不合法的藏品，是博物馆收藏工作必须坚持的红线。随着市场经济发展，受利益驱动，文化遗产从考古挖掘到保护都存在了挑战。如果博物馆没能守住这一底线，使之成为非法盗掘的栖息地和终点站，博物馆的社会角色也会随之受到公众质疑，将为社会传递负面信号。

    条例还强调，支持博物馆事业发展，鼓励博物馆向社会免费开放，强化服务教育、科研、文化建设和大众生活的社会功能，开发相关文化创意产品，丰富人民群众精神文化生活。

    近年来，我国博物馆建设发展迅速。截至目前，全国博物馆总数达４１６５家，１０年增长一倍；２１１５个博物馆免费开放，免费开放范围进一步扩大。２０１４年，中央财政安排经费６．６亿元，实施一批可移动文物修复项目和５３个博物馆藏品预防性保护项目；完成８０００余件（套）珍贵文物和２万余枚简牍修复。

    南京市博物馆总馆馆长曹志君说，博物馆不仅是历史文化记忆的宝库，更是社会文明程度的标志，作为公共文化服务机构，承担着保存、收藏、诠释人类文化和自然遗产的责任。随着免费开放的脚步，博物馆与社会与大众生活的距离越来越近，而条例写入了“开发相关文化创意产品”的内容，说明博物馆事业既要做好文化收藏管理等工作，也对博物馆满足社会公众文化消费需求的能力提出了更高的要求。