新华社评论员：用问责利器祛除不作为“病症”

    新华社北京9月28日电  实干才能兴邦。针对懒政怠政、不作为的突出问题加大督查督办力度，推动形成争相干事、鼓励作为的良好氛围，是狠抓政策落实促发展的重要举措。继8月份国务院公布大督查第一批问题处置结果之后，近日第二批核查问责结果向社会公布。24个省（区、市）依法依规对249人进行问责，给予党纪政纪处分，凸显加强督查力度和加大问责力度的决心。

    不抓落实，美好蓝图只是一纸空文；政策空转，政府就会失信于民。从贯彻落实全面深化改革的宏大战略部署，到完成好今年经济社会发展的各项工作任务，没有时不我待、真抓实干的精神不行，缺少盯着任务、瞄准问题一项一项抓落实的劲头也不行。面对经济下行压力较大和世界经济复苏乏力的严峻形势，中央出台一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险和简政放权的重大决策部署。抓好这些决策部署的落实，就能进一步巩固“缓中趋稳、稳中向好”的良好态势，圆满完成今年经济社会发展的目标任务。

    改革关头勇者胜。勇气，既体现在迎难而上的底气，也表现为坚持不懈的意志。广大党员干部按照“三严三实”要求履职尽责、扎实工作，体现了应有的担当，取得实实在在的业绩。但也有一些干部在岗不在状态、履职不尽本分，对待工作推诿扯皮、敷衍塞责，懒政怠政、不作为的问题突出。从第二批核查问责的情况看，仍存在不少因为不作为而导致资金沉淀、项目拖延、土地闲置、棚改迟缓等典型问题。这不仅贻误时机，阻碍改革举措落地生根，迟滞当地经济社会发展，而且侵蚀干实事、务实功、求实效的良好工作氛围，对改革发展大局的消极影响不容忽视。

    “为官不为”是广为群众诟病的作风顽疾。在其位谋其政，任其职尽其责。这不是很高的标准，而是基本的要求。习近平总书记强调，“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。”无论从践行党的根本宗旨、履行人民公仆职责的高度审视，还是用为人操守、做事底线的尺子衡量，干部只有干在实处，才能走在前列。把自己该干的事情尽心尽力做好，是干部义不容辞的责任，才真正对得起“干部”的称号。

    改革进入深水区、攻坚期，发展也到了关键阶段。新老问题交织、新旧矛盾叠加，改革发展稳定任务更加繁重艰巨，工作所处的环境也更为复杂。具体到各地各部门，工作要求提高、任务难度增大、监督约束更严是题中应有之义。那种还在整天幻想“占着位子不干事”，过上“一杯茶，一支烟，一张报纸看半天”慵懒日子的干部，必须彻底丢掉幻想，尽快调整状态，否则就会掉队、被淘汰。从第一批核查问责59人增加到第二批249人，向全社会传递出“能者上、庸者下、劣者汰”的明确信号。

    责任不是写在纸上挂在墙上的文字，而是必须尽到的义务。责任本身也有一个落实的问题。一方面通过依法依规问责治理懒政怠政等不作为行为，强化追责惩戒的约束功能，另一方面从督查问责中发现问题、强化整改，发挥督查督办的推动作用，双向用力、同向发力，就能提振干部谋事创业的精气神，激发主动作为的能动性，在不折不扣抓落实、千方百计谋发展的过程中，破解地方改革发展的难题，回应人民群众关切的问题。

    开弓没有回头箭。开展督查问责是转变政府职能的客观需要，必须驰而不息、久久为功。按照国务院部署，把每年一次的大督查进行到底，依法依规督查问责必将成为祛除为官不为“病症”的利器，时刻鞭策广大干部保持有作为、善作为、敢担当的良好状态，恪尽职守、积极作为，用实实在在的工作业绩推动事业发展，造福人民群众，忠实履行党员干部为官一方、履职一地应尽的责任。