9月5日，江苏省委常委会召开会议，讨论并原则通过了省委、省政府《关于以城乡发展一体化为引领全面提升城乡建设水平的意见》，决定在全省实施“美好城乡建设行动”，并讨论通过《全省村庄环境整治行动计划》。省委书记罗志军主持会议。

    会议认为，进入新世纪以来，江苏省委、省政府于2000年、2005年先后作出了大力实施城市化战略和推进城乡规划全覆盖的决策部署，全省城市化率和城乡建设水平不断提升，以城市带、都市圈为主体的城镇空间结构初步形成，城市化成为全省经济社会发展的重要驱动力量。但同时也存在着城乡之间建设水平差距比较大、村庄环境面貌亟待改善、城市功能不够完善、城乡建设发展模式不够集约等问题。当前和今后一个时期，要在过去大力推进城市化和加强城乡规划引导的基础上，从又好又快推进“两个率先”的实际出发，把以城乡发展一体化为引领、全面提升城乡建设水平作为主攻方向和重要战略任务，努力推动全省城乡建设再上一个大台阶。要以统筹城乡发展、提升建设水平、改善人居环境、增进民生幸福为目标，以实施“美好城乡建设行动”为主要抓手，积极推进城乡公共服务均等化，显著改善村庄环境面貌，全面提升城镇功能品质，大力提高城市现代化水平和集聚辐射能力，进一步彰显城乡特色，努力走出具有江苏特色的城乡统筹、集约高效、低碳生态、和谐幸福的城乡建设发展道路。

    会议决定“十二五”期间在全省组织实施以城乡规划引导计划、村庄环境整治行动计划、城镇功能品质提升计划、节约型城乡建设推进计划为主要内容的“美好城乡建设行动”，并通过了《全省村庄环境整治行动计划》。会议指出，推进村庄环境整治，改善农村生产生活生态条件，是提升城乡建设水平的当务之急，也是实施城乡发展一体化战略的重要任务。要围绕村庄净化、绿化、美化和道路硬化，突出抓好“六整治”、“六提升”，即重点整治乱搭乱建和乱堆乱放、生活垃圾、生活污水、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘，着力提升道路通达、绿化美化、饮用水安全保障、建筑风貌特色化、公共设施配套、村庄环境管理水平，力争通过三到五年的努力，使全省村容村貌更加整洁，生态环境更加优良，乡村特色更加鲜明，公共服务更加配套。

    会议要求，全省各级党委政府要把以城乡发展一体化为引领、全面提升城乡建设水平摆上突出位置，把村庄环境整治作为重点，切实加强组织领导，积极推进体制机制创新，确保组织机构、工作力量、资金保障和政策措施的落实，为全面提升城乡建设水平提供有力保障。

    会议决定，近期召开全省城乡建设暨生态文明建设工作会议，对全面提升城乡建设水平和实施生态文明建设工程作出具体部署。

    会议还研究了其他事项。（顾雷鸣）