据经济之声《央广财经评论》报道，像中国这样一艘经济巨轮，未来会沿着什么样的航向前行呢？从昨天到现在，李克强总理在2015冬季达沃斯论坛开幕式上的特别致辞，不仅为国内媒体津津乐道，更在世界范围内掀起热潮。

　　在妙语连珠的致辞中，李克强总理重申了中国经济不会硬着陆的信心，并形象生动地提出了中国经济未来转型升级的两大引擎——政府和市场。而这，也正是世界舆论高度关注的内容。

　　李克强说，中国经济要行稳致远，必须深化改革创新，要用好政府和市场这两只手，启动“双引擎”，助力中国经济“双中高”发展，也就是长期保持中高速增长，迈向中高端水平。

　　中国经济凭什么实现“双中高”？李克强总理在特别致辞中呈现的一组数据，内涵丰富，信息量大，值得我们细细咀嚼。

　　数据一：储蓄率50%。李克强说，我们正在采取有效措施防范债务、金融等潜在风险。中国储蓄率高达50%，能够为经济增长提供充裕资金。

　　全国政协委员、著名会计学家张连起解读：中国储蓄率一直在很高的水平，储蓄率高，意味着政府方面可以拿到一笔价格非常低的负债，用于基础设施建设，用于稳增长、调结构、惠民生等各种措施。无论是欧元区还是美国等都不存在这么高的储蓄率。在他们那里，无论是政府机构、公共组织、企业还是居民个人，很多都是寅吃卯粮。而中国的储蓄率高达50%，为政府提供了非常坚实丰厚的低成本资金。

　　数据二：70%。针对国内外高度关注的中国地方债问题，李克强说，我们的地方性债务70%主要是用于基础设施建设，是有资产保障的。

　　中国农业银行首席经济学家向松祚解读：这些年地方债务问题一直是国内国际市场关注的焦点，国家审计署也做过非常详细的审计。大体上地方债务的投资方向是70%投入基础设施的建设，20%投入到地方性产业项目，还有10%投入到非基础设施和非产业项目。

　　70%投入基础设施的建设，有很多项目是长期的，它的建设周期可能少则两三年，多则可能要四五年甚至更长，但是一般的债务的期限没有这么长，特别是银行贷款的期限更加短，所以地方债务存在短期借款长期投资的问题。总理讲的风险可控，这个结论当然没有问题，问题在于在总体风险可控大背景下，如何管理风险。

　　对于风险的管控有如下几个步骤，第一，地方债务的结构需要进行调整，要把短期借钱通过其他方式变成长期借款，比如通过发债，国务院已经允许地方政府可以发一些债，推动发长债把短期的债还掉。第二，要确保能够还息，也就是地方政府的财政结构要进行调整。第三，由于地方债现在面临还本付息的压力，所以通过短期的贷款来进行大规模的基础设施投资建设的能力就受到了极大的限制。所以只能开辟其他的融资渠道，通过改革特别是通过保障私人资本的权益，激励私人资本进入到基础设施的建设和地方的公共服务建设，通过这种多管齐下的办法，寻找多种融资的渠道解决地方债务的问题。而不是因为总理说风险可控，一些人就可以躺着睡觉了。这些风险是不能忽视的，如果管理的不好那就不可控，管理的好才是可控的。

　　数据三：7%与10%。李克强说，现在，中国经济规模已居世界第二，基数增大，即使是7%的增长，年度现价增量也达到8000多亿美元，比5年前增长10%的数量还要大。

　　全国政协委员、著名会计学家张连起解读：为什么我们可以容忍较低的经济增长率？道理很简单，由于我们的体量很大，如果换算成每年7%的增长，那么我们的经济年度现价增量要达到8000多亿美元，合人民币48000多亿。这个数字差不多相当于1996年的全年的GDP总额。

　　在体量很大的情况下，每增长1个百分点，和以前相比，内容、质量、效益、结构就会完全不一样，这是一个非常朴素和深刻的道理。我们坚定不移推进结构性改革，尽管增速有所放缓，但是在世界经济深入调整背景下也有内在的规律，我们自身回旋的空间比较大，韧性比较强，中国经济的列车是放缓而不是失速，会稳健有力的带来新动能，刷新新高度。

　　数据四：38%、23%，10、20。李克强总理说，我们的公共产品和服务不足仍然是短板，目前中国公共设施的存量只有西欧国家的38%，北美国家的23%，服务业水平比同等发展中国家还要低10个百分点，而城镇化则比发达国家低20多个百分点。这当中也蕴藏着公共产品与服务的巨大空间。

　　中国农业银行首席经济学家向松祚解读：相信老百姓对于克强总理的这一番话都有客观的感受。其实中国服务业水平比较落后，特别是欠发达地区，农村地区的感受更加强烈。例如教育，好的教育资源非常缺乏，在北京这样的城市，大家都为上一个好的中学、幼儿园挤破脑袋。医院更加麻烦，全国都要跑到北京看病，北京要跑到协和看病，这些好的医疗资源农村基本上没有。

　　过去30多年的发展我们靠的是制造业、基础设施来推动的，这两个推动力未来还会存在，房地产的推动也会存在，只不过这三个推动的速度都会大幅放缓。我们希望转向服务业，希望通过服务业拉动中国的经济增长。关键点在哪里？首先要抓住重点，要抓住老百姓最核心最关切的东西，就是教育、医疗等公共服务的问题。在总理提到的“双引擎”中，政府这个引擎是根本性的。现在办学校，办医疗机构非常麻烦，要审批很多程序。尽管李克强就任国务院总理以后，多次下放审批权限，但实际上还是非常麻烦，比如办一个学校，没有半年是办不下来的，医院可能时间会更长。