7月14日，商务部、财政部、发展改革委、环境保护部在京联合召开全国汽车、家电以旧换新和搞活流通扩大消费工作会议。商务部长陈德铭在会上通报了今年上半年我国搞活流通扩大消费工作的有关情况，并就切实做好汽车、家电以旧换新工作提出要求。

    陈德铭表示，为了有效应对国际金融危机对我国经济造成的冲击，国家把扩大消费作为扩大内需的重要战略方针，去年底国务院办公厅下发了关于搞活流通扩大消费的意见，对搞活流通扩大消费工作做出了全面部署。通过实施家电和汽车摩托车下乡、“万村千乡”农家店建设等经济激励政策，我国国内消费继续保持较快增速，在消费规模扩大的同时，消费结构升级步伐加快，农村消费以及家用电器、装潢材料、汽车等与住行相关的消费明显升温，有效带动了工业回暖和经济回升。消费者信心指数始终保持较高水平，消费增速逆势而上，为实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策创造了空间，为扩大投资和稳定外需奠定了基础。

    陈德铭指出，近期国务院决定实施汽车、家电以旧换新，是搞活流通扩大消费的又一项重大举措。这一政策既有利于直接促进耐用品消费，提升居民消费品质，也有利于培育汽车家电回收和拆解企业，增加就业和促进再生资源回收利用体系建设，实现节约资源、保护环境的目的。一是有效拉动国内消费需求。据预测，今年全国汽车报废量将达到270万辆，家电报废量近9000万台，如全部更新，将拉动消费需求5000多亿元。二是促进节能减排。老旧汽车油耗比新车高5-10%，老旧家电电耗比新家电高20-30%。实行汽车、家电以旧换新，有利于提高能效水平，减少环境污染。三是促进资源有效利用。汽车、家电中含有大量可回收利用资源，以旧换新可以促进资源的回收利用，加快回收拆解处理体系的建立和规范。四是稳定和扩大就业。以旧换新带动汽车家电消费，可以促进汽车、家电生产、营销、物流、售后服务行业的发展，回收拆解企业也可安置大量人员就业。

    陈德铭强调，汽车、家电以旧换新工作关系广大消费者的切身利益，必须扎扎实实地把各项工作做好。一要迅速有力地抓好落实，各地要尽快制订实施细则，明确交旧购新、企业招标、补贴申报、审核兑付等程序，明确部门分工、企业责任、监督处罚等内容。在制定实施细则前，切忌闭门造车，要深入调查研究，认真听取企业和消费者意见，确保可操作性。二要最大限度地方便群众，地级以上城市和有条件的县级市，商务、财政和环境保护部门要联合设立汽车以旧换新一站式服务窗口，以便群众及时方便地办理相关手续。针对现代规范的回收企业网点偏少、人员不足等问题，相关企业要早作准备、提前行动。三要切实维护市场秩序，严格废旧汽车、家电回收和拆解企业的市场准入，加大市场监督检查力度，防范并依法打击借机涨价、恶意压价等行为，坚决杜绝报废汽车、家电重新流入市场，确保消费者权益不受侵害。四要跟踪政策实施效果，结合本地区实际，抓紧研究制定必要的配套措施。五要加强政策宣传，帮助企业和消费者更好地了解政策内容。

    发展改革委副主任解振华、财政部副部长张少春和环境保护部副部长李干杰分别从加强价格监管、加大财政支持和建立完善回收体系等方面，对汽车家电以旧换新和搞活流通扩大消费工作提出要求。全国商务、发展改革、财政、环保系统200多人参加会议。在为期两天的会议期间，与会人员将接受汽车家电以旧换新信息管理系统培训。有关部门负责人还将对汽车家电以旧换新的具体政策进行解读。

    会议由商务部副部长姜增伟主持。