6月17日，青海省委副书记、省长、省玉树灾后重建领导小组组长骆惠宁主持召开省政府第60次常务会议暨省玉树地震灾后重建工作第六次会议。审批《玉树县结古镇(市)总体规划(灾后重建)》，研究玉树地震灾后恢复重建8个专项规划。

    会议听取了省住房城乡建设厅关于《玉树县结古镇(市)总体规划(灾后重建)》征求意见和修改完善情况的汇报。会议指出，省委省政府对结古镇灾后重建“总规”编制工作高度重视、十分慎重。为使规划内容修改得更加合理，更加符合民心，按照5月24日省委常委会和省政府第58次常务会议要求，规划起草组深入玉树各级各界，进一步征求了意见和建议，对结古镇灾后重建“总规”进行了修订和完善，并先后由玉树州政府、州人大进行了审议，获得了灾区各界的广泛赞同。

    会议认为，制改完善玉树县结古镇(市)总体规划的过程，充分体现了贯彻科学发展观和走群众路线的要求，是进一步深刻认识玉树州情、县情，科学规划，优化设计的过程，是进一步扩大宣传、统一思想的过程，是进一步凝聚人心、振奋精神的过程。会议指出，结古镇灾后重建“总规”既切合结古镇灾后重建实际，又符合结古地区各族群众建设美好新家园的迫切愿望。会议批准了《玉树县结古镇(市)总体规划(灾后重建)》。

    会议听取了省住房城乡建设厅、省发展改革委、省农牧厅、省商务厅、省国土资源厅、省文化新闻出版厅、省民宗委和玉树州关于玉树地震灾后恢复重建“农村牧区建设规划”、“基础设施建设规划”、“公共服务设施建设规划”、“生产力布局和产业调整规划”、“防灾减灾和生态修复规划”、“市场服务体系规划”、“土地利用规划”、“文化遗产恢复抢救规划”等8个专项规划编制工作的汇报。会议指出，8个“专规”内容齐全，边界清晰，各有侧重，重点突出，体现了党中央、国务院对玉树灾后重建的总体要求和省委、省政府对玉树灾后重建的总体部署，体现了《玉树地震灾后恢复重建总体规划》的指导思想、基本原则和各项重建目标要求，体现了与“总规”以及各“专规”之间的相互配套、有机衔接。

    会议要求，各规划起草小组要根据会议提出的修改意见，抓紧修改完善各项“专规”。要坚持把运用好玉树灾后重建政策与运用好国家支持藏区跨越发展政策紧密结合起来，与推进三江源生态环境保护和建设工程紧密结合起来，与青海“十二五”规划紧密结合起来，使玉树地震灾后重建过程，真正成为跨越发展、科学发展相统一的过程。

    会议强调，在“专规”的修改完善中，要切实增强规划项目的前瞻性和可行性，科学地处理好当前与长远的关系。要注意把握好几个着力点：一是在推进玉树灾区农牧区发展时，要注意着力推动农牧民适当集聚，加快农牧民生产生活方式转变，这是事关藏区长远发展的战略举措。二是在推进基础和公共设施建设时，重在覆盖城乡、健全体系、完善功能，着力提高基础设施对恢复重建特别是跨越发展的支撑作用和保障能力。三是在规划各有关产业发展时，重在加快转变发展方式，着眼于优化布局和结构，提升规模和质量，这对于玉树长远发展，对于“上两个大台阶”具有决定性意义。四是要把政府主导与市场机制很好地结合起来, 坚持“两条腿”走路。尤其是在推进市场服务体系建设和发展地方金融机构方面，要在政府给予支持的同时，充分运用市场机制吸收社会资金参与。会议原则通过玉树地震灾后恢复重建8个专项规划。

    省玉树灾后重建领导小组成员、省直有关部门主要负责人和玉树州政府主要负责人参加了会议。（记者/罗藏）