| [主持人]各位网友大家好，这里是中国政府网在线访谈。我们今天请到的嘉宾是农业部总经济师、新闻发言人陈萌山，陈总就国务院出台促进晚稻、秋粮生产的一系列扶持政策，以及当前秋粮生产形势，灾后恢复农业生产等情况，进行现场解读并回答网友关心的问题。陈总，您好，欢迎您做客中国政府网！[08-20 15:01] |
| [农业部总经济师、新闻发言人 陈萌山]谢谢，很高兴能够在中国政府网作客。[08-20 15:06] |
| [主持人]陈总，今年灾害频发，特别是洪涝灾害，这对部分地区的农业多少带来了一些影响。您认为当前的洪涝灾害对秋粮生产有哪些影响？那么会不会影响全年的粮食总产量？[08-20 15:06] |
| [陈萌山]入汛以来，我国部分地区出现持续强降雨天气，局部地区洪涝灾害频发重发，对农业生产造成一定影响。据农业部农情调度，截至8月19日，全国因洪涝、台风农作物受灾面积1.64亿亩，这个数字大于常年的水平。我想用六个字来概括一下当前洪涝灾害对秋粮生产的影响。一是“延缓”，即强降雨造成南方中稻生长发育进程延缓，部分地区中稻分蘖减少，长势偏弱；二是“推迟”，由于早稻收获推迟，晚稻栽插期普遍推迟10天左右，秧龄偏大，分蘖力减弱，不利于构建合理群体，也增加了后期遭遇“寒露风”的风险；三是“病虫”，即降雨还增加了田间湿度，造成水稻纹枯病、稻瘟病等病虫害加重发生。[08-20 15:07] |
| [陈萌山]今年夏粮喜获丰收，与上年基本持平，冬小麦实现连续7年增产，对夺取全年粮食丰收奠定了坚实的基础，增强了我们夺取丰收的信心。需要指出的是，今年的秋粮生产是在气候条件十分不利的情况下展开的。各级农业部门积极应对不利气候挑战，充分发挥农机作用，合理调整品种，确保播种面积；大力推广促早促壮关键措施，各项技术到位率明显提高。目前秋粮长势总体较好，夺取丰收是有基础的、有信心的。[08-20 15:10] |
| [主持人]刚才陈总说夺取秋粮丰收有信心，很多网友关注当前秋粮的总体形势怎么样？秋粮、晚稻生产面临什么样的问题？农业部将如何解决？[08-20 15:13] |
| [陈萌山]秋粮占全年粮食产量的70%以上，能否实现全年粮食生产目标取决于秋粮。夺取秋粮丰收，全力保持粮食稳定发展好势头，对于保障市场供应、管理通胀预期、应对国际粮食市场新变化至关重要。据我部农情调度，预计今年全国秋粮面积11.49亿亩，有望比去年增加1300万亩；目前长势总体较好，夺取丰收是有基础的。[08-20 15:13] |
| [陈萌山]玉米长势普遍较好。分地区看，东北地区玉米一二类苗比重高，长势好于常年，明显好于去年；黄淮海地区玉米面积增加，长势正常；西北地区墒情足，地膜覆盖面积大，玉米长势普遍较好；西南地区玉米长势与常年相当。北方一季稻、南方中稻长势总体正常。北方一季稻都是粳稻，南方中稻1/3为粳稻、2/3为籼稻，预计今年粳稻面积1.3亿亩，比上年增加300多万亩；西南地区因灾“水改旱”和长江流域“单改双”，中籼稻减少380万亩。目前，除西南地区受前期不利气候影响中稻长势稍差外，其他大部地区长势较好。南方双季晚稻栽插基本结束。各地有效应对栽插期推迟和严重洪涝灾害影响，加快栽插进度，晚稻栽插已在立秋前基本结束。[08-20 15:14] |
| [陈萌山]目前，秋粮生产已进入生长发育和产量形成的关键时期。现在看来，秋粮生产最大的不确定性是晚稻，晚稻生产面临的主要问题：一是“寒露风”威胁大。长江流域有农谚说“秋分不出头，割了喂老牛”，说的就是“寒露风”的危害。受持续低温洪涝影响，今年早稻收获普遍推迟，影响了腾茬，洪涝严重地方农田需要排水，晚稻栽插期相应推迟，长江中下游地区栽插期较常年推迟7天左右，造成秧龄偏大、分蘖力减弱、生育期延后，增加了后期遭遇“寒露风”的风险。专家指出，历史上晚稻遭遇“寒露风”导致抽穗扬花受阻、空壳率增加，对晚稻生产构成严重威胁。[08-20 15:16] |
| [陈萌山]二是病虫害威胁大。今年长时间、大范围的洪涝灾害，给稻瘟病、纹枯病、褐条病等病害蔓延创造了客观条件。目前病菌基数大，呈暴发流行趋势。预计后期台风、热带气旋集中多发，将加重稻飞虱、稻纵卷叶螟“两迁”害虫的扩散危害，特别是白背飞虱传播的水稻黑条矮缩病在江南及华南稻区可能加重流行。同时，入汛以来我国许多地区发生了严重的洪涝灾害，给秋粮生产带来一定困难。东北地区秋粮后期还要过伏秋旱、早霜等关口，尤其是今年春播推迟，遭遇早霜的风险比常年增大，夺取秋粮丰收任务十分艰巨。针对秋粮生产面临的复杂形势，农业部将认真贯彻落实中央的决策部署，加大工作力度，采取针对性的措施，毫不松懈抓好防灾减灾，强化抗灾措施落实，加强病虫监测预警，落实好中央出台的扶持秋粮生产的政策措施，强化技术指导服务，千方百计争取秋粮获得好收成。[08-20 15:19] |
| [主持人]陈总，我们的在线访谈过程中，有很多网友提问题。[08-20 15:20] |
| [网友 农民本色]听新闻说，最近国务院召开会议，专门研究了秋粮的问题。想清楚地知道，面对今年洪涝灾害对秋粮的影响，国家都采取了哪些扶持措施？作为农业部，如何保证把这些措施落到实处？[08-20 15:21] |
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