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安全生产:花1元就办的事为何非要等着花3.35元?
中央政府门户网站 www.gov.cn   2007年03月08日   来源:新华社

    新华社北京3月8日电(记者高风、刘宏鹏、刘云伶)温家宝总理在政府工作报告中坦言安全生产等方面还存在群众不满意的问题。代表委员在围绕这一话题审议讨论时指出,要实现安全生产状况的根本好转,就要解决安全投入严重不足这一“老问题”。

    专家指出,在安全经济学上,预防性的“投入产出比”高于事故整改的“产出比”。研究成果显示,1元的事前预防能产生3.35元的事后投资。一些代表委员建议,国家应加大安全生产投资力度;各级政府应加强安全生产基础设施建设和支撑体系建设,以及安全生产技术改造工作,并保证一定的资金投入;生产经营单位应确保本单位安全生产投入的有效实施。

    “以山西轩岗煤电公司为例,去年在半年多时间内连续发生两起特大安全事故,两起事故共导致81人遇难,按照赔付标准,仅为遇难矿工的补偿就是1600多万元,加上用于抢险、因事故停产,两起事故造成的损失过亿元。”国家安监总局特聘专家邬剑鸣就此指出,煤矿企业经济状况有了好转,一定要按规定提足维简费、安全费用和各项成本费用,把资金投入到偿还安全生产欠帐和治理安全隐患上,绝不能急于扩大生产规模,提高产量,单纯追求经济效益而置安全于不顾。否则,不仅企业经济状况不能改善,而且一旦发生事故,矿毁人亡,成果会丧失殆尽。

    据介绍,目前我国安全生产投入水平占国内生产总值的比例仅为0.7%,不仅与发达国家的3.5%有较大差距,而且还呈现出下降趋势。一些地方在安排生产性新建、扩建、改建项目时,也往往由于投资不足或出于节约开支考虑,对项目中配套的安全设施随意削减。

    石锐委员说,安全生产状况反映一个国家的生产力水平,当我们步入事故多发周期的时候,急需增加安全生产投入。有投入才会有产出,这是最基本的经济规律。但在一些地方,很多企业单纯讲效益,没有人愿意谈安全投入。

    朱振中委员建议,要通过媒体和有关职能部门,充分宣传高科技促进安全生产的意义,普及安全生产的科技知识。要加大对安全生产的投入。建议把新技术、新产品在安全生产领域的应用纳入安全生产的考核标准。

 
 
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