新华社北京3月9日电(记者 侯大伟、何宗渝)“在阿坝州汶川县的灾后重建过程中,有很多通过灾后重建中实现‘经济结构战略性调整’的故事。”来自汶川特大地震震中地区的全国人大代表、阿坝州委书记侍俊对记者说。
侍俊代表说:“汶川是十个极重灾县之首,大地震造成了群山松动,过去群众生活的地方都不同程度地受到地震灾害的破坏。因此在推进汶川县灾后重建过程中,必须重构汶川县城乡空间体系和产业发展模式,把以人为本、转变发展方式、促进生态环境恢复和保护,放在突出的位置。”
“比如说汶川县的水磨镇,在地震之前,这个位于岷江上游河畔的阿坝州工业重镇,作为西部地区一个偏僻乡镇,未能避免粗放型的发展模式。”侍俊代表向记者讲起了这个灾区小镇的“前世今生”,在这个仅有18个行政村的小镇,境内竟然有63家高耗能、高污染企业。但如今,这些都已成往事,灾后重建已经掀开了水磨镇历史的崭新一页。“按照新的重建规划的定位,水磨镇被定位为‘旅游、教育、特色农业和居住’的功能区。”
“如果你现在走在水磨镇的千米禅寿老街,你会有一种身处‘云南丽江’的错觉。地震之前破败不堪的百年老房,经过重建,已经再现数百年前的模样。”侍俊代表介绍说,融旅游商贸居住于一体的禅寿老街,就是现在水磨镇的一个缩影。昔日臭水横流的寿溪河,现在已建成一个碧波荡漾的湖泊,沿着这个人工湖,已然形成“一湖两岸四片区”的总体结构。那些污染工厂,如今关的关,搬的搬,留下来的5家,环评排放也都全部达标。可以说,一座“汶川生态新城,西羌文化名镇”已经在这里崛起。
“灾后重建就是要建一种科学发展模式。”侍俊说,水磨镇灾后重建以生动事实带给人们的启示就是,灾后重建必须以科学发展观为指引,加快推进经济结构战略性调整,实现经济发展方式的转变,不搞“黑烟GDP”,地方照样能发展,群众照样能就业增收。
他介绍说,城乡居民的生活,通过“腾笼换鸟”式的产业转型得以支撑。搬走污染企业,腾空“笼子”,结果换来四只“鸟”:第一只“鸟”是旅游业。水磨镇通过建设两条特色街区,形成独具民族特色的商业氛围,今年春节每天都有近万名中外游客到这里休闲旅游,并极大地带动了周边村庄的乡村旅游。
第二只“鸟”是引进阿坝师专和四川音乐学院两所大学,进驻1万多名师生,为水磨镇成为阿坝州“宜居宜业”的典范带来足够的活力。
第三只“鸟”是在迁出高耗能企业留下的土地上,已经用于安置生态移民和保障性住房的建设。
第四只“鸟”是一批种植业、养殖业的专业合作组织应运而生,创造了就业,增加了群众的收入。
侍俊代表说,如今的水磨镇俨然变成一幅“人与自然和谐相处,青山绿水碧波荡漾”的水墨画。“水磨镇的‘前世今生’,就是整个汶川县通过灾后重建实现经济转型的缩影。”