| [主持人]各位网友，大家好，这里是中国政府网、新华网联合访谈。每年两会财政部都会受国务院的委托，向大会提交一份财政预算报告，接受全国人大代表的审议，并且请全国政协委员提出意见。今天我们就邀请到了财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华，就2011年财政预算报告的相关问题与网友进行在线交流。欢迎您，戴主任。[03-08 15:00] |
| [财政部新闻发言人、办公厅主任 戴柏华]主持人好，各位网友好。非常高兴再次来到中国政府网，与大家沟通交流，十分感谢大家长期以来对财政工作的关注、关心和支持。今天正好是“三八”妇女节，我向坚守在工作岗位的主持人，并通过中国政府网向广大女同胞们致以节日的问候！下面，我愿意就今年财政预算报告有关问题回答各位网友们的提问。[03-08 15:01] |
| [主持人]谢谢戴主任。我们来看网友的问题，网友“ATH-W1000”说：五年弹指一挥间，不知不觉间我们已经走过了“十一五”。“十一五”是我国综合国力蓬勃向上的五年，作为一名普通中国人，我们明显感觉到国家发展变化很快，感觉到自家小日子也越过越好。财政管的是国家“日子”的收支大账，但是对这五年来的财政工作您怎么评价？[03-08 15:01] |
| [戴柏华]谢谢这位网友的提问。回顾过去的5年，我国发展历程极不平凡，我国有效应对国际金融危机巨大冲击，战胜了四川汶川特大地震等重大自然灾害，经济社会发展取得巨大成就，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高。财政发展改革也取得新的重大进展，为实现扩内需、保增长、调结构、推改革、惠民生、促和谐做出了积极贡献。具体来说体现在这样几个方面：[03-08 15:02] |
| [戴柏华]一是财政收支规模不断扩大，支出结构进一步优化。“十一五”时期，全国公共财政总收入30.3万亿元，年均增长21.3%。财政收入持续较快增长，为贯彻落实党中央、国务院的重大决策部署、推动经济发展和社会进步，提供了坚实的财力保障。[03-08 15:03] |
| [戴柏华]我这儿有一组数据，过去的五年，国家财政用于民生方面的投入大幅增加，全国公共财政用于教育、医疗卫生、社会保障和就业方面的支出达到4.45万亿元、1.49万亿元、3.33万亿元，分别比“十五”时期增长1.6倍、2.6倍、1.3倍。[03-08 15:04] |
| [戴柏华]国家财政投入的持续增加，较好地保障了各项民生政策的落实，办了许多多年想办而没有办成的大事。城乡免费义务教育全面实现，所有适龄儿童都能“不花钱、有学上”。免除中等职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生学费。[03-08 15:05] |
| [戴柏华]全面建立了城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度，惠及4.32亿城镇职工和居民、8.35亿农村居民。改造和新建2.3万所乡镇卫生院、1500所县医院、500所县中医院和1000所县妇幼保健院，建立了2400所社区卫生服务中心。覆盖城乡的社会保障制度框架基本形成，新型农村社会养老保险试点覆盖24%的县，城镇职工基本养老保险实现省级统筹，连续多次提高企业退休人员基本养老金水平，最低生活保障制度实现全覆盖，城乡社会救助体系基本建立。[03-08 15:07] |
| [主持人]原来想都不敢想的事，很多都已经在做了。[03-08 15:07] |
| [戴柏华]这是一个方面。第二，财税政策不断完善，财政宏观调控进一步加强。根据国内外经济形势的发展变化，先后实施了稳健的财政政策和积极的财政政策，并与货币政策、产业政策等协调配合，进一步健全了适应社会主义市场经济发展需要的宏观调控体系，不仅有效应对了国际金融危机的冲击、促进了经济平稳较快发展，也为长远可持续发展奠定了重要基础。[03-08 15:08] |
| [戴柏华]三是财税改革不断深化，公共财政体系进一步完善。财政转移支付制度逐步完善，县级基本财力保障机制初步建立。政府预算体系框架基本形成。农业税全面取消，增值税转型改革全面实施，内外资企业税收制度实现统一，消费税制度进一步完善，成品油税费改革顺利推进，资源税改革启动试点，地方税改革稳步推进。进一步规范了国家与企业和个人、中央与地方以及部门之间的分配关系。[03-08 15:09] |
| [戴柏华]四是财政管理不断加强，管理水平进一步提高。依法理财深入推进，政府收支分类科目体系不断健全，预算编制和执行管理得到加强，预算公开工作加快推进，财政监督机制不断完善，财务会计制度进一步健全，较好保障了财政职能作用的发挥。[03-08 15:11] |
|
