2016年全国气象局长会议在京开幕
谋划“十三五”气象改革发展任务 部署2016年七方面重点工作

2016年全国气象局长会议1月20日在京开幕。庄白羽 摄

1月20日，2016年全国气象局长会议在京开幕，会议主要任务是认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以及中央经济工作会议等重要会议精神，回顾2015年气象工作，总结“十二五”气象发展，谋划“十三五”气象改革发展任务，部署2016年气象工作。中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋此前对开好本次会议、做好2016年气象工作作出重要指示，向全体气象干部职工致以亲切关怀和诚挚问候。

图为郑国光作工作报告。庄白羽 摄

中国气象局党组书记、局长郑国光代表中国气象局作了题为《践行发展理念 突出创新驱动 努力实现“十三五”气象事业发展良好开局》的工作报告。中国气象局党组副书记、副局长许小峰主持会议。副局长宇如聪，局党组成员、副局长沈晓农、矫梅燕、于新文出席会议。

郑国光在工作报告中总结了2015年及“十二五”期间气象工作亮点和重点。2015年是“十二五”收官之年，一年来，全国气象部门围绕推进气象现代化，突出创新，着力改革，强化法治，认真做好各项工作，气象防灾减灾服务保障有力、应对气候变化支撑和生态文明服务能力增强、气象现代化建设进展明显、气象改革稳步推进、气象法治建设不断深入、气象部门党建工作进一步加强。“十二五”期间，气象事业发展迈上了新台阶，公共气象服务和气象防灾减灾效益稳步提高、气象现代化水平明显提升、气象发展环境明显改善、气象部门党的建设和文化建设成效显著。

会议认为，“十三五”时期是我国气象事业发展的重要时期，如期实现到2020年气象现代化目标进入决战阶段。以“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念统领气象事业发展，尤为重要。

会议明确“十三五”气象事业发展的总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，主动适应经济发展新常态，坚持公共气象发展方向，坚持全面推进气象现代化、全面深化气象改革、全面推进气象法治建设、全面加强气象部门党的建设，突出科技引领创新驱动，优化人才发展环境，以提质增效为中心，以信息化为基础，着力发展智慧气象，构建适应需求、结构完善、功能先进、保障有力的气象现代化体系，确保到2020年如期实现气象现代化目标，更好保障全面建成小康社会。

会议对“十三五”时期主要任务做出部署，要求牢固树立和落实“五大发展理念”：突出创新发展，着力激发气象发展活力；推进协调发展，着力弥补气象发展的短板；重视绿色发展，着力引领气象发展新领域；坚持开放发展，着力拓展气象发展新空间；强化共享发展，着力增进广大人民群众的福祉。着力构建气象现代化“四大体系”：着力构建以信息化为基础的无缝隙、精准、智慧的现代气象监测预报预警体系；着力构建政府主导、部门主体、社会参与的现代公共气象服务体系；着力构建聚焦核心技术、开放高效的气象科技创新和人才体系；着力构建以科学标准为基础、高度法治化的现代气象管理体系。重点实施“六大气象工程”：气象预报预警工程、国家气象科技创新工程、气象信息化系统工程、海洋气象能力建设工程、卫星雷达等气象探测基础工程、人工影响天气能力建设工程。

会议指出，2016年是“十三五”规划的开局之年，是确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标的重要一年。做好全年气象工作的总体要求是，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和落实“五大发展理念”，保持全面推进气象现代化的定力，把握科技引领的方向，坚定深化气象改革的信心，强化气象法治建设的要求，落实全面从严治党的责任，突出抓好气象灾害防御，突出抓好气象服务保障民生，突出抓好气象服务供给能力提升，突出抓好应对气候变化，突出抓好气象部门党的建设，发展智慧气象，不断提升气象保障全面建成小康社会的能力，为“十三五”气象事业发展开好局。

对于2016年气象工作，郑国光从七个方面作出部署：

一是全面推进气象业务现代化。推进气象预报业务现代化，推进气象服务业务现代化，推进综合气象观测业务现代化，加快推进气象信息化，统筹推进国家级和省级气象现代化。

二是着力提升气象服务水平。全力以赴做好气象防灾减灾工作，努力提升气象服务“三农”水平，着力做好城市气象服务工作，扎实做好气象扶贫工作，加强公众和专业专项气象服务，加强生态文明建设气象保障，做好应对气候变化科技支撑工作。

三是加大科技创新驱动力度。强化气象科技创新，加强创新型人才培养，提升开放合作质量效益。

四是全面深化气象改革。全面实施防雷减灾体制改革，继续推进气象行政审批制度改革，继续深化气象服务体制改革，扎实推进气象业务科技体制改革，不断完善气象管理体制改革。

五是全面推进气象法治建设。推进气象立法和标准化工作，提高气象依法行政能力，提高科学管理气象事务水平。

六是全面加强气象部门党的建设。落实全面从严治党主体责任、持之以恒抓好作风建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，认真抓好中央专项巡视反馈问题的整改工作，加强领导班子和干部队伍建设，加强气象文化建设。

七是制定实施好“十三五”气象发展规划。编制好“十三五”规划，落实好重点工程。

与会人员分组围绕2016年全国气象局长会议工作报告，特别是如何按照五大发展理念谋划“十三五”期间气象发展工作展开热烈讨论，积极建言献策。

全国各省（自治区、直辖市）气象局，中国气象局各内设机构、直属单位主要负责人、有关人员和有关单位代表，以及国务院等有关部门特邀代表出席会议。（中国气象报记者 贾静淅 苗艳丽 郭起豪 李一鹏）