今年上半年，山东省审计厅组织了2004年度省级预算执行和其他财政收支审计，并受山东省政府委托向省十届人大常委会第十五次会议作了《关于2004年度省级预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告》。针对审计发现的财政管理方面的问题和审计建议，山东省财政厅专门召开厅务会议进行研究，采取措施逐项整改。

    一、针对预算安排日常公用支出偏少，部门预算管理不够完善问题，研究制定了提高部门预算编制质量，规范部门预算管理的具体措施。一是加强“基础信息库”建设，全面核实各机关、事业单位的人员数量、资产、车辆和经费家底，为编报和审核部门预算提供依据。二是按照“立项有据、管理有方、审核有序、突出重点”原则，建立专项资金使用“项目库”，制定项目支出预算具体操作规程，逐步实现专项资金申报、审核和使用的规范管理。三是完善单位定额体系，对行政单位逐步实行统一、规范的定额，对事业单位推行基本支出经费包干，逐步均衡部门之间的经费保障水平。四是积极深化综合预算改革，对行政事业性收费、政府性基金和其他预算外资金，实行分类管理，结合部门单位的业务需要，统筹安排支出，逐步实现收支脱钩。

    二、针对政府采购预算执行不到位问题，进一步加大政府采购监管力度，督促有关部门单位及时按照合同进度提报支付计划，确保政府采购资金年度内拨付到位，减少资金年底挂账。今年7月份，省财政厅会同省监察厅、省审计厅开展了政府采购执法情况检查，对发现的问题及时进行了纠正。

    三、针对财政收支管理不够严格的问题，一方面加大非税收入清理收缴力度，对仍作为预算外资金管理的14.05亿元公路客货运附加费，今年按规定纳入了基金预算管理；对未及时缴库的6218.26万元行政性收费，今年上半年补缴入库。另一方面，强化省专项补助资金的监督管理，对部分市县滞留、挪用专项资金等问题，督促有关市县财政部门进行落实整改。对滞留的专项资金4426.58万元，除农业综合开发资金699.38万元需实行报账制管理外，其余已拨付到位；对未按规定用途使用的专项资金，已追回或归还原渠道；对虚列支出的，已进行了调账纠正。同时，针对支农、扶贫、教育等专项资金管理使用的薄弱环节，制定和完善10多项相关制度办法。