“十一五”期间，贵州省中小企业和非公有制经济工作将围绕全面建设贵州小康社会和构建和谐社会的总体目标，继续深入贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，用科学发展观统领工作全局，以贵州省“十一五”规划为蓝图，实施“一大工程”， 推进“四大体系”建设， 充分利用多种社会资源，不断提高贵州省中小企业和非公有制企业的整体实力和核心竞争力，大力支持省中小企业和非公有制经济向规模化、专业化、特色化发展，向“专、精、特、新”发展，促进省经济社会健康、和谐发展。

    一大工程： “中小企业成长工程”。“中小企业成长工程”是以科学发展观统领中小企业工作的一个重大决策，它代表了国家的意志也代表了企业强烈的愿望，它也是我们在新形势下贯彻落实《中小企业促进法》和国务院3号文件的重大部署，是我们“十一五”期间中小企业工作的行动纲领，意义非常重大。贵州省将结合实际，制定出实施“中小企业成长工程”的具体措施。

    四大体系：（一）推进法规体系建设。抓紧《贵州省中小企业促进条例（草稿）》的地方法规立法调研工作，争取2006年进入省人大立法程序。做好《贵州省人民政府贯彻〈国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见〉的实施意见》的宣传贯彻和落实工作，着力推动和协调相关政府部门出台《贵州省人民政府贯彻〈国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见〉的实施意见》的具体配套办法。配合省减负办，治理向中小企业、非公有制企业的乱收费、乱罚款、乱摊派，切实减轻中小企业、非公有制企业负担。营造省中小企业、非公有制经济平等竞争的发展环境。

    （二）推进中小企业、非公有制经济社会化服务体系建设。重点围绕信用担保、技术创新、市场开拓、人才培养等方面，着力推进全省中小企业、非公有制经济服务体系建设，坚持突出重点，充分发挥社会民间组织、科研机构的作用，整合资源，构建中小企业、非公有制经济服务平台。继续加大对各市、州、地和各县中小企业服务中心建设的支持力度，为中小企业、非公有制企业开展服务。继续实施“国家中小企业银河培训工程”和“贵州省中小企业星光培训工程”，对企业职工和经营管理人员进行安全生产、技术、企业管理和市场营销等内容更丰富、针对性更强和实用性更好的培训，提高中小企业和非公有制企业素质。继续发挥中国中小企业贵州信息网的作用，积极开展电子政务和信息交流，提高工作的效率和透明度。继续发挥省非公有制经济投诉中心的功能，为非公有制企业排忧解困。

    （三）推进中小企业和非公有制经济融资体系建设。继续推动建立由政府、银行、担保、企业组成的，多方互动的中小企业、非公有制企业的融资服务模式，实现融资需求与供给的对接。省中小企业局正在与银行等金融机构协商合作，争取在较短时间内建立全省中小企业融资平台。鼓励商业银行开展中小企业、非公有制企业信贷业务创新，减少审贷手续，缩短审贷时间；为商业银行推荐具有良好成长性的企业，举办银企座谈会，密切银企合作关系。鼓励优强中小企业和非公有制企业上市融资。鼓励中小企业和非公有制经济风险投资机构的设立和发展。加强对担保机构和典当机构的行业管理，使其规范化经营，为中小企业、非公有制企业融资服务。

    （四）推进中小企业、非公有制经济统计监测体系建设。在《贵州省中小企业、非公有制经济统计体系建设方案》的基础上，做好统计监测和生产经营分析的基础工作，定期发布贵州省中小企业、非公有制经济运行统计季报，及时掌握中小企业、非公有制经济生产经营状况和发展趋势。在这个体系的基础上，将对中小企业的素质提高、所处环境变化、吸纳就业能力、自主知识产权技术设立专门指标来检验中小企业、非公有制企业的成长，初步建立贵州省中小企业成长性评价体系。