新华网重庆频道5月18日电（李华曾） 5月18日下午，重庆市全市创建学习创新型城区现场会议隆重召开，会议上，渝中区、万州区、沙坪坝区、合川市、西南铝业各自交流了对创新型、学习型城区建设的宝贵经验。重庆市委副书记邢元敏在会议上提出，重庆将力争到2010年建成全方位、多层次、开放式、立体化的全民学习、终身教育体系。到2020年，实现在西部率先建成学习型社会创新城市。

    提高综合素质迫在眉睫

    一个地区、一个城市的发展和振兴，取决于该地区综合竞争力的强弱，而城市综合竞争力表现在诸多方面，其中人的综合素质和文化力是其重要的方面。

    而就目前重庆的情况来看，群众的科学素质的通体水平还不高。据统计，全市达到科学公众科学素质标准的人口比例农村为0.93%、城市为3.3%，总平只有1.88%，低于全国1.98%的水平。同时，创新型人才缺乏，劳动力素质不高也是构件和谐重庆的最大矛盾。当前全市有300多万农村富余劳动力需要转移，而这批劳动力转移最大的障碍就是知识水平不够高。邢元敏在会议上指出要提高城市的综合竞争力，就必须创建学习型社会、创新型城市。

    教育资源全面整合

    虽然目前重庆市已经具备一定的学习资源，但不同类型不同种类的学习资源分属不同部门、单位或群体，这些资源只对部分社会群体开放，浪费严重。要学习，就必须对学习资源进行全面整合。

    邢元敏提出，“三峡大讲坛”要覆盖全市城乡，成为满足不同人群需求的文化品牌；图书馆、博物馆、美术馆、文化馆、少年宫、体育馆等社会公益性机构和场所，应为各类学习者提供更多更好的服务；各类医院不仅是市民看病的场所，也可视为开展市民医疗保健知识教育的资源；公园不仅是居民游玩休闲的基地，也可成为生态环境保护知识教育基地。

    创新市民要奖励

    创建学习型社会、创新型城市，贵在务实，难在坚持。因此，重庆市将不断完善激励机制。

    据悉，全市将通过开展“重庆市学习创新十佳市民”评选表彰等活动，奖励在科技创新、管理创新、体制创新、教育创新、人文环境创新诸方面有突出贡献的团体和个人。同时，每年举办1--2次创建创新学习型城市理论研讨活动和经验交流会，总结交流创建经验。力争到2010年建成全方位、多层次、开放式、立体化的全民学习、终身教育体系。到2020年，全面建成集国民教育、社会化延伸教育和继续教育于一体的全民终身教育网络，建立完善的城市创新体系，全面科学素质进入全国前列，“人人为学习创新之人，处处为学习创新之地，时时为学习创新之机”蔚然成风，实现在西部率先建成学习型社会创新城市。