肇东市自上而下建立起以领导干部包案为责任主体的长效工作机制，有力地促进了重大疑难信访问题的解决。

    主要领导带头包。市委、市政府明确要求各级领导干部要把带头包案处理信访问题作为实践共产党员先进性的课堂，充分发挥领导直接处理重要信访问题的主体责任，与群众“零距离”接触，以一把手的带头作用，推动信访工作“属地”和“部门”责任的落实。

    分工负责亲自包。市级领导按照战线和部门分工，实行“一岗双责”，对重要信访案件，特别是到省和进京信访案件亲自包案调处；乡镇和部门按照各自的职责，一手抓经济发展，一手抓信访稳定，对发生的信访事项，按照“谁主管、谁负责”的原则，分工负责，一包到底，做到责任不落实不放过、问题不查清不放过、案件不结案不放过、群众不满意不放过。

    协调部门牵头包。对涉及几个部门较为复杂的信访问题，由市委、市政府指定市级领导或部门领导牵头包案处理，由市委和政府督察室跟踪督办落实。

    年初以来，全市党政领导干部在市委、市政府主要领导的带动下，包保处理重要信访案件97件，结案率和就地稳定率均达100％。（记者 刘伟）