北京市委、市政府上半年经济形势分析会7月21日举行。这次会议的主要任务是认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话精神，全面落实科学发展观，总结上半年工作，研究部署下半年工作。市委书记刘淇在会上强调，全市上下要进一步认清形势，振奋精神，明确任务，扎实工作，全力完成今年的各项任务，努力夺取“十一五”规划开局之年的新胜利。市委副书记、市长王岐山在会上讲话。市委副书记、市人大常委会主任于均波主持会议。市政协主席阳安江，市委副书记强卫、杜德印出席会议。

　　刘淇在讲话中说，今年以来，在党中央、国务院的正确领导下，市委市政府团结带领全市干部群众，坚持以科学发展观为统领，按照市委九届十次和十一次全会的部署，求真务实，开拓奋进，各项工作快速、健康、有序推进，“十一五”开局之年起步平稳，势头很好。一是认真组织保持共产党员先进性教育活动，为推动各项工作打下坚实基础。二是贯彻落实科学发展观，“十一五”经济社会发展规划全面启动。上半年，全市实现地区生产总值3538亿元，同比增长12.3%；地方财政收入575.8亿元，同比增长26.5%，城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别实际增长13.6%和9.7%。三是全面落实国务院批复精神，城市建设管理更加科学有序。四是认真落实科学执政、民主执政、依法执政的要求，稳步推进民主政治建设。五是积极推动文化体制改革，社会主义先进文化建设取得新进展。六是按照构建社会主义和谐社会的要求，全面推进社会建设和管理。七是按照有特色、高水平的要求，全面推动奥运会筹办工作。

　　刘淇在谈到当前的形势和需要研究的问题时指出，要落实科学发展观，转变经济增长方式，构建社会主义和谐社会首善之区，建设宜居城市，完成2008年奥运会的筹办工作，任务更加紧迫。全市各级党组织都要按照中央的要求，加强党的先进性建设，落实科学发展观，全面推进首都的各项工作。要不断地增强党员意识、责任意识、忧患意识、使命意识，紧紧围绕党的历史使命和中心任务，加强党的先进性建设，以党的先进性建设的重要成果，推动首都经济社会又快又好地发展。要不断深化对科学发展观的认识，认真贯彻落实科学发展观，把科学发展观作为推动工作的重要着力点和衡量各项工作的基本标准，切实把科学发展观落实到首都工作的各个方面。一是要认真研究解决如何落实科学发展观，进一步抓住2008年奥运会的机遇，推动首都经济社会又快又好地发展；二是要认真研究解决如何落实科学发展观，进一步按照规划的要求调整经济结构、转变增长方式、推动城乡统筹，实现可持续发展；三是要认真研究解决如何落实科学发展观，在社会主义市场经济条件下进一步加强管理，靠管理促发展、谋和谐；四是要认真研究解决如何进一步落实科学发展观，完善社会主义市场经济体制，深化改革，加强公共管理，让广大群众更好地享受改革与发展的成果。

　　刘淇要求，下半年工作要以科学发展观为统领，认真落实好中央加强宏观调控的各项政策，积极推动经济增长方式的转变，加大推动自主创新的力度，加快社会主义新农村建设，积极推进构建社会主义和谐社会首善之区，全力做好奥运会的各项筹办工作，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，全面完成“十一五”开局之年的各项任务。要注意把握以下几个方面:

　　一是要继续保持首都经济又快又好的发展势头。落实好自主创新的各项政策措施，建设创新型城市，推动自主创新的各项工作，下半年要加大落实力度。要完善中关村的创新环境，推动中关村科技园区在自主创新方面发挥龙头作用。要使企业成为自主创新的主体，提高首都整体创新水平。要大力推进产业结构优化升级，继续坚持高端、高效、高辐射的发展方向，通过优化产业结构，实现稳定、高效、可持续的发展，在产业方向上抓好文化创意产业、金融、物流等现代服务业，积极发展适合首都特点的现代制造业。要把推进增长方式的转变放到更加重要的位置，切实转变观念，制定政策措施，推动节能、节地、节水、节约原材料，走内涵式、集约式发展道路。要继续深化改革，转变政府职能，优化发展环境，以良好的环境吸引投资，集聚各类资源，壮大首都的综合实力。

　　二是要扎实推进社会主义新农村建设，关键是要抓好产业发展规划。要加大公共财政对新农村建设的投入力度，着力解决好一批农民最关心、最迫切的实际问题，要坚持以增加农民收入为主线，积极采取措施帮助农民解决实际问题。要推进新农村建设的体制机制创新。

　　三是要加强城市建设和管理工作。以科学发展观统领城市建设与管理，必须转变“重建轻管”的观念，在加强城市管理上下更大的力气。必须本着对历史负责、对人民负责的精神，按照科学、民主、法治的办法，慎之又慎，妥善处理好各种矛盾，把保护古都风貌与解决老城区居民生活问题有机统一起来。要积极推进城市管理的科技化水平，运用科技手段全面把握城市水、电、气、热等生命管线的分布结构，推进城市管理的精细化、网格化、实时化和无缝隙管理。

　　四是要积极推动各项社会事业的发展。要认真贯彻《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》，进一步深化文化体制改革，继续加大对农村基础教育的支持力度，积极推动医疗卫生体制改革，进一步加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治工作，继续深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动。下半年，要在公共秩序、社会服务、文明礼仪、城乡环境等方面进一步加大力度，在全市形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚。

　　五是要加快推进和谐社会建设。构建社会主义和谐社会首善之区任务很重，要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求，根据“四位一体”的总体布局，积极推动这一重大战略任务。各级党委政府要高度重视，不断推进维稳工作体制机制和方式方法创新，牢牢掌握维护稳定的主动权，把维护首都安全稳定作为首都第一位的政治任务。

　　六是要全力以赴筹备好2008年奥运会。全市上下都要积极行动起来，按照办一届有特色、高水平奥运会的目标，全力做好奥运筹办各项工作。要贯彻节俭办奥运的要求，发扬载人航天精神，落实各项廉洁责任制，确保廉洁奥运。要结合组织好下半年的几项重要体育赛事，抓好奥运场馆运行，推动场馆周边环境整治以及交通组织等服务保障工作。要进一步营造人文奥运氛围，让更多市民热情参与，为奥运做贡献。

　　七是要切实抓好党的先进性建设。顺利完成下半年的各项任务，关键在加强党的领导，要坚持不懈地抓好党的先进性建设和执政能力建设，不断提高各级党组织的领导水平和执政能力。要切实加强思想理论建设，坚持用科学发展观武装全市党员干部，认真抓好社会主义荣辱观的主题教育活动。认真贯彻中央关于加强党的先进性建设长效机制的各项制度。进一步加强基层党组织领导班子和干部队伍建设，努力提高基层党建工作者尤其是领导者的素质和能力，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要加强领导班子和干部队伍建设，全力做好区县换届工作。要通过换届工作进一步优化各级领导班子的年龄、专业、知识和素质结构，特别是要加大年轻干部的选拔力度，把各级领导班子建设成为求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。要认真做好党的宣传工作，加强民主政治建设。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。全市广大党员要认真贯彻“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，严格执行“四大纪律、八项要求”，严格执行领导干部廉洁从政的规定，促使党员干部做到自重、自省、自警、自励。要积极探索对党员干部的监督规律，提高监督效果，坚决查办各类违法违纪案件，切实纠正损害群众利益的不正之风。要认真落实党风廉政建设责任制。