王岐山在讲话中分析了上半年经济社会运行情况和特点。他说，上半年，全市上下以科学发展观为统领，认真执行“十一五”规划纲要和年初市人代会部署，坚决贯彻落实中央宏观调控政策措施，经济增长的速度、结构、质量、效益更趋协调；紧紧抓住全市中心工作，奥运筹备、新农村建设、科技创新等重点工作快速推进；着力解决关系群众切身利益的实际问题，和谐社会建设的基础更加巩固。经济社会主要调控目标和预期指标基本实现。可以说，开局好、起步稳，总体发展态势良好。一是经济平稳较快增长。投资增长合理，土地投放适度。消费、出口对经济拉动作用增强。产业结构呈现高端化发展趋势，经济增长质量和效益不断提高。二是奥运筹备进程加快。36项奥运场馆及相关设施开工建设，其中12个新建场馆和5个相关设施全部开工，奥林匹克中心区地下工程全面铺开。环境综合整治全面推进，拆除各类违法建设220万平方米，“城中村”整治总体进展顺利。三是城市管理得到加强。进一步强化安全管理，消除各类安全隐患86项。全部新城规划初步编制完成。开展停车秩序整治，加强交通需求管理。稳步推进文保区试点和危旧房改造，实现解危排险3022户。四是社会主义新农村建设全面启动。确定了80个市级新农村建设试点村，建设规划和项目实施计划已基本编制完成，基础设施和公共服务设施建设全面铺开。确定了108项新农村建设折子工程，目前进展顺利。五是重点领域改革扎实推进。六是大力推进科技自主创新，社会事业全面发展。七是和谐社区建设稳步推进，就业社保水平不断提高。
王岐山指出，从上半年经济社会运行情况来看，中央加强和改善宏观调控的政策是正确的，市委九届十一次全会和年初人代会确定的年度目标及政策措施是适当的，全市上下贯彻中央和市委决策态度坚决、工作扎实，基础工作不断加强，为全面完成全年工作任务奠定了较好的基础。同时，我们也要深刻地认识到，北京正处在城市化和工业化的加速期、体制转型期和奥运全面建设期。我们必须以科学发展观为统领，居安思危，励精图治，转变发展观念，创新发展模式，强化科学管理，积极应对和认真解决前进道路上出现的各种矛盾和问题，推动首都经济社会不断向前发展。
王岐山强调，下半年最重要的是紧紧围绕奥运筹办，抓好各项任务的落实，以此带动经济社会的全面发展，促进城市建设管理水平不断提高，确保完成全年各项任务。重点要抓好以下几方面工作。一是以奥运筹办为中心，加强城市建设与管理。全市上下必须把奥运筹办作为中心任务，充分发挥我们敢打硬仗、敢啃硬骨头的精神，全力以赴予以完成。全力做好奥运工程建设，确保奥运场馆建设按期完成是我们的首要任务。加快推进环境综合整治，以治乱为主，开展重点整治，治理城市管理中的痼疾顽症。积极研究制定环境建设中的各种标准，梳理各项政策，建立环境建设的长效管理机制，实现建管并举。进一步加强大气污染治理和生态环境建设，通过加强管理来挖掘环境治理的潜力。
二是要落实中央宏观调控政策，促进经济又快又好发展。保持经济平稳较快增长的好势头，就必须按照中央的要求，结合北京的实际情况，搞好投资和土地市场的调控，加快产业结构调整。着力抓好投资和土地市场调控。加快推动高端产业发展。这是“十一五”期间北京产业结构调整的重要战略抉择，要继续加强高端产业功能区建设，促进房地产市场健康有序发展。
三是要加快节约型社会建设，做好经济运行调节。当前，正是电力供应“迎峰度夏”的关键时期，各区县、各部门要加强需求侧管理，搞好经济运行调节和节能降耗。要大力节约资源能源，搞好经济运行调节，建立起由应急管理向常态管理转变的新机制，为首都经济社会发展和人民生活提供更强有力的保障。
四是要构建长效机制，积极稳妥地推进新农村建设。新农村建设是一项长期复杂的任务，必须尊重客观规律，建立长效的投入、管理和推进机制，量力而行，稳步实施。要抓好新农村建设各项任务的落实，全面完成108项新农村建设折子工程。坚持“部门联动、政策集成、资金聚焦”。市政府各部门要继续把工作职责和工作重点向农村延伸，集中力量解决制约农村发展的突出问题。要坚持以农民为本，充分发挥农民主体作用，加强农村基础教育和职业技能培训，提高农民素质、转变农民观念，激发和调动农民建设美好家园的积极性、主动性、创造性。
五是要完善促进自主创新的体制机制环境，实现创新型城市建设良好开端。把首都创新资源的优势转化为创新能力的优势，转化为企业的竞争优势，不断完善体制机制。要健全自主创新的政策体系，抓好自主创新的重点环节，编制好北京中长期科技发展规划。
六是要加快体制机制创新，下大力气推进各项改革。当前，改革已进入攻坚阶段，很多改革涉及到多方面利益的调整，甚至触及到一些部门的直接利益。我们必须从大局出发，摒弃狭隘的局部利益、部门利益和单位利益，严格按照市委市政府的部署，毫不动摇地推进各项改革。要深化投资体制改革，加快国有企业改革，推进事业单位改革。
七是要提升首都公共服务水平，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。要大力推进义务教育均衡发展，采取有效措施缓解看病难、看病贵，大力促进就业再就业，进一步完善社会保障制度，全力维护社会安全稳定。
王岐山强调，年初确定的各项工作任务，能否按时保质保量地顺利完成，关键要靠各级政府、各部门、各单位做好工作。各级领导干部要认真学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年大会上的讲话精神，在落实科学发展观、构建和谐社会首善之区的实践中，加强执政能力和先进性建设，坚持科学执政、民主执政、依法执政，做到为人民掌好权、执好政。要牢固树立社会主义荣辱观，加大反腐败的工作力度，加强公务员的教育、管理和监督，更加勤政、廉政。同时，要坚持不懈地抓好基础工作，加强沟通协调，整合资源，建立信息共享、工作联动机制。要加强过程监督和后果考察，从严治政，赏罚分明，切实改进工作作风，提高工作质量和效率。
北京市委、市人大常委会、市政府、市政协、市高级人民法院、市人民检察院、北京奥组委领导同志，不再担任市级领导职务的同志，市委、市人大常委会、市政府、市政协各部门及有关单位负责人，各区县委书记、区县长，市管企业、市属金融单位及部分双管单位负责人，中央在京金融机构负责人，部分高校主要负责人，中央在京及市属新闻单位负责人参加了会议。（记者 孙玉山 汲传排）
