7月22日，水利部在云南昆明召开2007年部门预算编制工作动员布置会议。水利部副部长翟浩辉出席会议，他指出，要牢固树立和落实科学发展观，全面推进水利预算管理工作。云南省政府副秘书长何兴泽到会致辞。财政部农业司副巡视员曹广生、审计署农林水审计局副局级审计员傅顺喜出席会议并讲话。会议由水利部财务经济司司长张红兵主持。

    本次会议的主要任务是：传达、贯彻财政部召开的2007年中央部门预算编制工作会议精神，动员和部署水利部2007年部门预算编制工作和项目支出按经济分类编制预算改革试点工作，研究当前水利预算管理工作中的重点问题。

    在谈到水利预算工作的重要意义和成效时，翟浩辉指出，水利预算工作是为水利发展与改革提供财力保障、实施预算资金管理监督的重要的综合性工作。在过去的一年里，水利预算工作结合国家经济社会发展和财政体制改革宏观政策，紧紧围绕水利中心工作，坚持以科学发展观为指导，积极筹集资金，不断加强预算管理制度建设，提高预算质量和资金使用效益，有效保证了重要水利业务的开展和水利单位机构的正常运转。

    翟浩辉要求水利预算工作要为水利可持续发展作出新贡献。他说，党的十六届五中全会要求把发展作为解决中国一切问题的关键，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实"五个统筹"，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道。中央关于"科学发展观"、"以人为本"、"构建社会主义和谐社会"的重要思想，为当前和今后一个时期水利发展带来了新的动力和新的机遇，为新时期水利事业发展指明了方向。要紧紧抓住机遇，应对各种挑战，全面贯彻落实十六届五中全会精神和新时期中央水利工作方针，牢固树立和落实科学发展观，继续坚定不移地走可持续发展水利之路。在实际工作中，要切实把握好以下几个方面的重大问题：一是要把人民群众的根本利益作为水利工作的出发点和落脚点；二是要通过进一步转变水管理模式来满足经济社会发展对水资源的需求；三是要统筹好水利发展与生态保护的关系；四是始终把农村水利作为水利工作的重要领域；五是坚持以改革创新推动水利发展。

    翟浩辉说，走可持续发展水利之路，解决水利发展改革中的各项矛盾，做好各项水利工作，都需要财力的支持和保障。纵观我国经济社会发展，随着经济总量和财政收入的增加及公共财政体制的逐步完善，我国财政支出结构也在进行重大调整。水利作为最重要的公共产品之一，财政收入的大幅增长和公共财政体制的建立为可持续发展水利创造了较为有利的经济环境。同时，为了加快建设社会主义新农村，财政加大对农村建设投入，也为加强农村饮水安全和以小型水利设施为重点的农田水利基本建设提供了非常好的机遇。他同时指出，在看到积极因素的同时，也应该注意到，随着改革的深化，国家相关经济和社会发展的法律、法规、政策的出台和实施，特别是财政政策取向发生变化，对水利投资也产生新的影响。

    翟浩辉说，进入"十一五"时期，随着国家重大体制改革推进，财政、经济方面新政策措施的实行，对水利财经工作提出了新的更高的要求，预算管理工作任务更加艰巨。主要表现在：一是财政体制改革的继续深化，对水利预算管理工作提出了更高的、更严格的要求；二是随着政府职能的转变，水利服务领域逐步扩大，社会服务要求逐步提高，需要更多的资金支持，水利事业经费供需矛盾扩大；三是在保障资金安全与效益方面，资金管理的难度在不断增大。

    翟浩辉强调指出，在新的历史时期，我们要坚持以科学发展观统领水利预算管理工作全局，全面做好预算管理和改革工作。进一步提高可持续发展水利的保障能力；以绩效管理为核心，进一步建立和完善科学的水利预算管理体制和机制；进一步加强、加快水利预算管理队伍建设。他要求高度重视、精心组织、认真做好2007年部门预算编制和政府收支分类改革试点工作。

    会议对2007年水利部门预算编制工作进行了部署。