为贯彻国家禁毒委员会“6·26关于深入推进全国禁毒人民战争电视电话会议”精神，指导帮助云南文化行政部门在娱乐场所全面落实《国务院关于进一步支持云南省加强禁毒和防治艾滋病的工作方案》，文化部文化市场司于7月20日在云南德宏州瑞丽市组织召开了支持云南省娱乐场所禁毒工作会议，西南地区三省文化市场行政管理部门的代表参加了会议。

    文化部文化市场司张新建副司长在会上分析了当前禁毒斗争形势，对下一步加强娱乐场所禁毒工作进行了部署。会议要求各级文化行政部门要提高认识，进一步增强禁毒工作的责任感、使命感和紧迫感。毒品问题严重危害着人民群众的身心健康，危害着国家安全和社会稳定。有效解决毒品问题，关系到全面建设小康社会目标的顺利实现，关系到国家的安危和民族的兴衰。各级文化行政部门要以“三个代表”重要思想为指导，充分认识做好禁毒工作的重要性和紧迫性。立足文化部门特点，进一步完善各项工作制度，积极主动、扎扎实实地做好文化领域的禁毒工作。

    各级文化行政部门要本着守土有责的精神，本着“职能有分工，责任无先后”的风格，积极配合公安部门进一步加大对歌舞厅、夜总会、迪厅等歌舞娱乐场所吸贩毒活动的整治力度，依法严厉打击寄生在歌舞娱乐场所内的贩毒分子，惩处组织、容留、参与吸贩毒活动的不法业主。要积极配合公安等部门共同研究制定歌舞娱乐场所禁毒管理办法，明确各部门和场所的责任，探索建立一套以行政部门依法管理为主，歌舞娱乐场所自律管理和全社会共同监督相结合的长效管理机制。

    文化部起草了《关于贯彻<娱乐场所管理条例>有关问题的实施意见》，《意见》对娱乐场所从人员的资质审核程序进行了明确规定，严格禁止有吸贩毒经历的人员开设或者参与娱乐场所经营活动。同时，文化部将在今年下半年启动全国娱乐场所阳光工程，大力倡导娱乐场所阳光管理、阳光经营、阳光服务、阳光消费，积极引导健康文明的娱乐活动和娱乐形式，最大限度地挤压毒品问题在娱乐场所的存在空间。

    各级文化行政部门要充分发挥部门优势，深入开展禁毒宣传和毒品预防教育工作。要积极扶持健康有益的大众娱乐场所，倡导适合广大群众消费水平的的健康有益的文化娱乐活动，为青少年的健康成长营造良好的文化环境。文化部门要深入生活，宣传娱乐场所禁毒典型,评选先进场所，在娱乐场所开展践行“八荣八耻”社会主义道德观活动，以各种形式宣传禁毒扫毒的斗争。

    近年来，云南省各级文化行政部门在省文化厅和地方党委、政府的领导下，积极配合公安部门深入开展禁毒工作，取得了重大成效，但形势依然十分严峻。要以贯彻新修订的《娱乐场所管理条例》为契机，加强对娱乐场所的监督检查，严禁娱乐场所经营单位及其从业人员为吸贩毒活动提供方便。加强对娱乐场所经营者的培训教育，普及禁毒法律法规知识，增强其依法经营和规范经营意识。通过组织评比“娱乐场所禁毒先进单位”等措施加强正面引导，通过在歌舞厅、网吧等公共文化场所张贴禁毒宣传标语加大宣传力度，以增强公众的反毒、防毒意识，为禁毒工作的开展营造良好的公共舆论环境。

    最后，公安部禁毒局的同志又结合文化部门的工作特点和娱乐场所禁毒工作规律，作了关于中国的新型毒品问题的讲座，对各文化行政管理部门的代表进行了专业禁毒知识教育和培训。