近日，《气象事业发展“十一五”规划（2006-2010年）》（以下简称《“十一五”规划》）正式出台。《“十一五”规划》是国家专项规划中重要的公共事业和公共服务规划，是落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（简称《纲要》）、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（简称《科技发展纲要》）和《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》（简称国务院3号文件）的相关部署，全面贯彻中国气象事业发展战略和全国气象科技大会精神，确定今后5年气象事业发展、改革与创新工作的指导性文件。

    未来五年，中国气象事业发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领事业发展全局，积极落实《纲要》、国务院3号文件和全国气象科技大会以及业务技术体制改革的有关精神，全面推进新时期气象事业发展、改革和创新。坚持公共气象的发展方向，按照一流装备、一流技术、一流人才、一流台站的要求，进一步强化观测基础，提高预报预测水平，加强自主创新，建设具有世界先进水平的气象现代化体系，提升气象事业对经济社会发展、国家安全和可持续发展的保障与支撑能力，为构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会提供一流气象服务。

    “十一五”期间气象事业发展的总体目标是：初步建成结构合理、布局适当、功能齐备的综合气象观测系统、气象预报预测系统、公共气象服务系统和科技支撑保障系统，使气象整体实力达到20世纪末世界先进水平。

    《“十一五”规划》认为，目前是加快气象事业发展的关键时期。在“十五”期间，气象服务效益显著，气象科技水平大幅提升，气象事业发展方向更加明确，我国在国际气象领域的影响力和地位日益提高，这些成就为“十一五”时期的发展奠定了良好的基础。

    按照《“十一五”规划》的目标要求，在十一五期间，要加强气象现代化建设，完善气象业务服务体系。要健全综合观测体系；完善预报预测体系；构建公共气象服务体系；强化技术支撑保障体系；大力推进重点工程建设。要发展现代气象业务，发挥综合保障作用。要显著提高天气预报准确率；提升气候业务和气候资源开发利用能力；积极应对气候变化；强化为新农村建设的气象服务；发展大气成分业务；提高人工影响天气科技水平和效益；增强空间天气监测预警能力；加强雷电灾害防御。要深入实施科技兴气象战略，提高自主创新能力。要加快建设国家气象科技创新体系；大力推进科技创新和跨越；加强科研能力建设。要着力推进人才强业战略，全面提高队伍素质。要加强人才资源能力建设；建立健全气象教育培训体系；改善人才成长机制和政策环境。

    《“十一五”规划》指出，要推进法制、体制和机制建设，增强事业发展活力。要健全气象法规与标准化体系；要加强气象社会管理职能；要深化各项改革，扩大合作与开放。

    《“十一五”规划》要求，要加强组织领导和协调配合；增强投资保障能力；强化综合管理；加强党风廉政和精神文明建设。(中国气象报记者 林琳)