10月17日,交通部召开农村公路建设领导小组第三次会议,总结了今年以来农村公路建设总体情况,分析了农村公路建设工作中存在的突出问题,研究提出了贯彻落实党的十六届六中全会精神、推进农村公路建设各项工作的具体措施。
据统计,今年1月至8月,全社会农村公路建设完成投资789亿元,共建成通车7.15万公里。截至目前,交通部已陆续与全国24个省(区、市)政府和新疆生产建设兵团签署了共建农村公路的意见。
李盛霖指出,交通部将农村公路建设列入今年工作的重中之重,在中央一号文件下发后,交通部与各省(区、市)政府签订的共建农村公路的意见有力地推进了农村公路建设,各省(区、市)政府也加大了对农村公路建设的领导和投资力度。在国家有关部门的大力支持和各方面的共同努力下,农村公路建设总体进展势头良好。
李盛霖在分析了当前农村公路建设工作中存在的问题后指出,要确保完成农村公路建设全年目标,还需要做大量更加细致的工作。当前必须认真贯彻落实六中全会精神,从六个方面做好工作。
一是解决好资金拨付慢和审批程序复杂的问题,这是影响中央投资的农村公路建设进程的关键性问题。要加强与有关部门的沟通,完善各项规定,确保今年建设任务的完成。
二是落实好量力而行、好中求快的农村公路发展思路。量力而行要体现不增加乡镇债务、不拖欠工程款、不修农民群众不愿修的路。好中求快要体现农村公路质量有保证、养护有机制及有相应的抗灾能力。
三是多渠道筹集农村公路建设资金。在中央实施农村综合体制改革后,交通部门要积极争取各级地方政府加大对农村公路建设的投入,落实农村公路养护资金来源,继续加强农村公路融资政策研究,拓宽筹资渠道。
四是研究农村公路建设“以奖代补”方式。提高部补助资金的使用效益,要体现向中西部地区、老少边贫地区倾斜,充分调动地方的积极性。
五是进一步建立健全农村公路管理养护体制,完善农村公路养护规范、质量评定及验收标准。
六是进一步完善统计指标体系。要准确反映农村公路建设投资完成情况和建设进度,为科学决策提供依据。
李盛霖强调,要贯彻落实好六中全会精神,安排好下一阶段的工作,继续体现农村公路建设是交通工作重中之重的思想。要围绕量力而行、好中求快开展好各项工作。筹备好明年年初的农村公路建设经验交流会。继续做好农村公路建设的宣传工作,为农村公路建设创造良好的舆论环境。
会议还传达了国务院召开的全国农村综合改革工作会议精神,宣布了交通部农村公路建设领导小组及办公室成员的调整情况。调整后的农村公路建设领导小组组长由李盛霖部长担任,副组长由翁孟勇、冯正霖副部长担任;领导小组办公室主任由公路司司长张剑飞担任,副主任由公路司副司长李华担任;领导小组及其办公室成员由办公厅、体法司、规划司、财务司、科教司、公路司、监察局、审计办和质监总站负责人和有关人员组成。
翁孟勇、冯正霖及部农村公路建设领导小组及办公室成员参加了会议。(《中国交通报》)