在2006年11月20日召开的国防科工委委管领导班子建设工作座谈会上，记者获悉，国防科工委“十一五”期间将以十大措施加强委管领导班子建设。
一是大力提高领导干部的思想理论水平。要始终不渝地把用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，作为领导班子建设的首要任务。加强理想信念教育，提高党性修养，忠诚党的事业；在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，确保政令畅通和单位稳定；坚持讲学习、讲政治、讲正气，增强政治敏锐性、政治鉴别力；增强理论学习的自觉性和坚定性，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，树立社会主义荣辱观，构建社会主义核心价值体系；进一步增强领导班子和领导干部建设现代国防科技工业的责任意识、忧患意识和创新意识，保持奋发有为的精神状态；坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，认真研究所在单位面临的形势与任务，确立工作目标，落实政策措施，推进事业发展；积极探索理论学习的方法和途径，深入开展理论研讨，重点抓好党政主要领导、新进班子成员和年轻干部的理论学习，出一批有深度、有影响的理论成果，适时开展领导干部优秀论文评奖活动；坚持理论中心组学习制度，做到有计划、有考勤、有记录、有笔记，每年不少于15天，国防科工委每年对理论中心组学习情况进行一次检查。
二是增强领导班子驾驭全局引领发展的能力。要把深入学习贯彻科学发展观和正确政绩观，作为加强委管领导班子思想政治建设的一项长期任务，切实抓紧抓好。要以科学发展观为指导，解决好国防科技工业发展与市场经济规律、与国家和社会之间的关系问题，进一步理顺发展思路，整合发展资源，促进改革发展稳定，实现规模、结构、质量、效益协调发展；要把握规律性、提高科学性，切实提升领导班子和领导干部谋事、干事、成事的能力和水平；要坚持内涵发展，创造出经得起实践、群众和历史检验的政绩。要以贯彻落实科学发展观的实际成效为根本标准，检验领导班子建设工作，要制定出适应不同类别和层次的、符合科学发展观和正确政绩观要求的政绩考核体系和考核评价标准，既要看工作业绩，也要看可持续发展能力，既要看改革发展情况，也要看稳定和谐情况，既要看经济效益，也要看职工群众得到的实惠，以形成正确的工作导向。
三是逐步加大干部教育培训力度。建立健全领导干部个人自学、中心组学习、脱产进修、成果交流“四位一体”的学习机制，不断完善委管领导干部学习培训体系。以提高干部的政治素质、履职能力和创新能力为核心，把理论学习、知识拓展、能力培养、党性锻炼融会于培训之中，不断优化干部培训的内容，改进干部培训的方式，提高培训效率，增强培训的针对性和实效性。在认真完成中央党校、国家行政学院和有关干部学院培训任务的基础上，举办以第二批领导干部教育培训教材为主要内容的各种系列培训，落实每一位领导干部五年内累计参训不少于3个月的要求；新任职领导干部和后备干部必须经过不少于2周的专题岗位培训；继续做好“委管领导干部赴海外培训”等项目；加强调查研究工作，定期举办领导干部专题论坛、讲座和交流，为领导干部提高领导能力搭建平台。
四是注重在实践中培养锻炼干部。要从提高领导班子整体履职能力和领导班子中长期建设的需要出发，在鼓励干部加强岗位锻炼的基础上，进一步强化干部交流的机制，促进干部跨岗位、跨单位（部门）、跨地区之间的交流；要引导干部对实践经验进行总结，努力把握领导工作规律；注重在关键时刻和大是大非问题的考验中锻炼、考察和识别干部。委属单位在同一岗位任职满两届的领导干部，一般应当交流，党务干部与行政干部之间应进行适当轮换。委机关要强调提拔干部一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历；每年要选拔10名以上素质好、有潜力的干部到艰苦地区、关键岗位、改革前沿和基层一线挂职锻炼，通过多岗位、多部门、多领域的实践，增长才干和本领。
五是完善委管领导干部的选拔任用机制。严格执行《干部任用条例》，健全干部推荐选择机制和干部职数优化配置机制，努力避免干部选任工作中视野不够宽、渠道不够广、使用欠科学的问题；探索运用人才素质测评手段，依托有关部门，对拟任委管领导干部的人员，进行思想政治素质和能力素质的测定和评价；以扩大民主为干部人事制度改革的基本方向，落实党员、群众在选人用人上的知情权、参与权、选择权和监督权；实施委属单位领导班子任期制和任期目标责任制，全面推行重大事项党委常委会（主任办公会）票决制；积极推进领导干部公开选拔和竞争上岗工作；注重从基层单位引进优秀人才充实委管领导班子；严格执行领导干部离退休制度。
六是科学构建领导干部考核评价和监督激励机制。以我委批复的委属单位“十一五”规划为依据，研究制定委属单位领导岗位职责规范和考核评价指标体系，形成群众满意的、有利于干部成长的、科学合理的评价机制。按照《国防科工委委属单位领导干部（领导人员）任期考核办法》规定，开展干部任期考核，包括年度考核、届中考核和届末考核。改进干部考察考核手段，建立健全考察工作责任制，积极推行干部考察预告、差额考察制度，努力提高考察质量。充分发挥纪检、监察、审计以及行政职能部门的作用，客观了解领导干部的综合表现，健全干部考察评价的支撑体系，增强干部考察的科学性和可信度。坚持以人为本，健全领导干部激励机制，关心干部身心健康，努力帮助他们解决工作和生活上的实际困难。加强干部监督，把干部监督贯穿于干部教育培训、选拔任用、日常管理等各个环节，不断完善以预防机制、规范机制、管理机制、透明机制和约束机制为主要内容的我委干部监督工作体系，实现对领导干部和选拔任用工作的全方位监督。
七是坚持民主集中制，探索符合委管领导班子特点的决策和执行机制。对领导班子特别是新进领导班子成员强化民主集中制教育，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步健全委管领导班子决策机制，完善并严格执行班子内部议事规则和决策程序，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制和工作机制，不断推进决策的科学化和民主化。坚持和完善委属单位党委领导下的校长（主任）负责制，进一步形成党委统一领导、党政分工合作、共同推进工作的局面。完善领导干部的岗位职责，明确个人分工负责与集体领导的关系，实行决策责任制；完善党委议事制度、情况通报制度、重大决策征求意见和专家咨询制度，探索发挥党代会代表和党员作用的途径；积极推进政务公开和党务公开，加大民主管理和民主监督的力度；进一步健全民主生活会制度，增强领导班子的团结和解决自身问题的能力，提高班子的凝聚力。
八是坚持全心全意为人民服务，不断改进领导作风。领导班子要坚持立党为公、执政为民，深入基层联系群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，用党员、群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量各项决策和工作的标准；要认真落实领导班子成员联系基层制度、接待日制度、处理来信来访和网上信箱制度；通过职（教）代会、党外人士座谈等形式，听取各方意见，解决好党员、群众在工作、学习和生活等方面的困难和问题，切实维护党员、群众的根本利益。领导班子要注重工作实效，减少应酬，精简会议和文件，充分运用现代社会调查、民意调查手段以及现代化信息和通讯技术，改进调查研究的方式方法，增强调查研究的针对性和时效性；切实改进领导方式和领导方法，简化办事程序，提高办事效率；对实践证明正确的政策规定和发展思路，要保持一定的连续性、稳定性，防止换一任领导换一个思路，避免政策措施的多变与反复。
九是加强党风廉政建设，从源头治理腐败。委属单位和委机关要把党风廉政建设作为提高党的执政能力建设、巩固党的执政基础、加强领导班子建设的一项重大政治任务抓紧抓实。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实《国防科工委机关和委属单位司局级以上领导干部教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系》。班子成员要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和“八项要求”、“七个不许”，管好分管部门和单位的党风廉政建设；认真执行领导干部个人有关事项报告、个人收入申报、出国审查备案、个人接受礼品登记、述职述廉、诫勉谈话、回复组织函询、经济责任审计等制度。要实行质询制、问责制、罢免制，坚持和完善巡视制度。加强工会、职（教）代会、民主党派对领导班子的监督，旗帜鲜明地开展反腐败斗争。
十是保持领导班子的合理结构，切实加强后备干部队伍建设。努力实现领导班子的优化组合，使领导班子真正做到专业配套、优势互补、分工合理，不断增强整体功能。优化委管领导班子的知识结构和专业结构，促进知识更新；保持合理的年龄结构和梯次，保持老中青合理搭配；注重管理干部和业务干部、党务干部和行政干部的合理配置，注意培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部。坚持高标准选配党政正职领导干部，注意培养选拔优秀年轻干部。遵循干部成长规律，对后备干部早发现、早培养，有计划安排他们经历多岗位锻炼，并优先提供学习培训机会；逐步实行考任分离，在民主推荐、自荐的基础上，经过资格审查、素质测评、面试和组织考察，把优秀年轻干部列入后备干部人才库；领导班子成员，一般应当从后备干部中选拔；加强后备干部的动态管理，原则上每两年进行一次调整补充。（国防科工委新闻宣传中心）
