11月23日上午，国家安全生产监督管理总局在广州市召开全国危险化学品和烟花爆竹安全生产监管工作座谈会，这次会议的主要内容是：回顾和总结2006年危险化学品和烟花爆竹安全监管工作，分析2006年危险化学品和烟花爆竹典型事故案例，座谈2007年危险化学品和烟花爆竹安全监管工作思路，研究重点工作安排。

    国家安全生产监督管理总局副局长孙华山出席会议，孙华山首先对今年危险化学品和烟花爆竹安全监管工作进行简要总结，并强调要充分认识当前危险化学品和烟花爆竹安全生产形势的严峻性。他指出在全国安全生产形势总体保持平稳态势的情况下，部分高危行业重特大安全事故尚未得到有效遏制，特别是危险化学品和烟花爆竹安全生产形势非常严峻。主要表现五个方面：一是危险化学品和烟花爆竹伤亡事故同比大幅度上升。二是重特大危险化学品和烟花爆竹伤亡事故明显上升。三是部分省（区、市）危险化学品和烟花爆竹伤亡事故已超过本地区年度控制考核指标红线。四季度是事故高发期，危险化学品和烟花爆竹安全生产形势将更加严峻。五是重点地区危险化学品和烟花爆竹安全生产形势严峻。

    随后孙华山在讲话中对危险化学品和烟花爆竹事故多发的深层次原因进行深刻分析。他指出许多危险化学品和烟花爆竹从业单位没有认真坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，法制意识、安全意识淡薄，主体责任不落实，是当前危险化学品和烟花爆竹事故多发的根本原因。部分地区安全监管部门思想认识水平不高，工作责任感和紧迫感不强；部门监管没有形成合力；执法检查缺乏必要的技术支持等体现出监管不到位是危险化学品和烟花爆竹事故多发的重要原因。他还指出：缺少行业管理、发展规划；化工产品物流市场不完善；设计规范、标准制修、订滞后，准入门槛低；行业基础差，企业规模小，技术水平低，事故风险大等问题是危险化学品和烟花爆竹事故多发的客观原因。

    孙华山最后就下一步危险化学品和烟花爆竹安全监管重点工作提出五点要求：第一，认真学习贯彻十六届六中全会精神，从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识做好危险化学品和烟花爆竹安全生产工作的重要性和紧迫性。第二，认真解读综合监管的深刻内涵，加强自身建设，切实履行好安全监管职责，善于协调配合，充分发挥联合执法作用。第三，强化基层监管力量，完善监督管理体制，建立良好的打击烟花爆竹非法生产的工作机制，认真分析本地区安全生产的特点和规律，针对突出问题，采取有效措施，重点突破。第四，推动科技进步，加大科技推广应用工作力度。第五，继续深化重点领域专项整治，探索建立正常的从业单位退出机制，确保明年危险化学品和烟花爆竹安全生产形势稳定好转。

    广东省副省长佟星出席会议,并表示广东在全国是经济大省，安全生产任务十分艰巨，省委省政府高度重视安全生产工作，牢固树立和认真落实科学发展观，在经济持续增长的同时，始终把安全生产摆在突出位置。

    国家安全监管总局危化司司长王浩水对2006年危险化学品和烟花爆竹安全监管工作作了全面回顾和总结，并提出2007年危险化学品和烟花爆竹安全监管工作的初步安排。在这次会上还向部分取得安全标准化一级达标企业颁发了证书。　　

    会议由国家安全监管总局危化司副司长李万春主持，安全监管总局有关监察专员和有关司室人员，省级安全监管局相关负责人，相关中央企业安全生产管理部门负责人，总局化学品登记中心、中国安全生产科学研究院、危险化学品标准化技术研究所负责人及相关协会负责人参加了会议。(刘曦东)