黄华华在全省劳动和社会保障工作会议暨表彰大会上强调 劳动保障工作要服务大局 关注民生 促进公平 维护稳定

    4月4日，省政府在广州隆重召开全省劳动和社会保障工作会议暨表彰大会，传达贯彻全国劳动和社会保障工作会议精神，学习贯彻中共中央政治局委员、省委书记张德江和省委副书记、省长黄华华的重要批示精神，总结2003年以来全省劳动和社会保障工作，研究部署2007年工作，表彰南粤技术能手、全省劳动保障系统先进集体和个人、全省社会保险业务建设“旭日工程”活动先进单位和优秀项目、全省技工教育优秀教师和工作者，举行劳动保障监察执法车发车仪式。省委副书记、省长黄华华，劳动和社会保障部副部长刘永富出席会议并作重要讲话，省委副书记刘玉浦，省委常委、组织部部长胡泽君等出席了会议，副省长谢强华主持会议。

    黄华华充分肯定了我省劳动和社会保障工作取得的显著成绩。黄华华指出，2003年以来，省委、省政府始终把劳动保障工作放在突出位置来抓，把劳动保障工作纳入“十项民心工程”，全省劳动保障工作实现了重大跨越。主要体现在六个方面：一是就业和社会保障体系建设走在全国前列。城乡统筹就业格局基本形成，就业局势保持稳定。2006年城镇登记失业率为2.57%，是2002年实现国企下岗职工基本生活保障与失业保险并轨以来的最低点，居全国第二低位。2006年底我省城镇职工参加基本养老、失业、医疗、工伤保险人数均居全国第一。各项社会保险基金累计余额达1506亿元，约占全国的1/5.二是人民群众得到的实惠多。从2003年起，各级财政共安排劳动保障专项资金100.32亿元，有效解决了一大批涉及人民群众切身利益的热点难点问题。促进82万名下岗失业人员再就业，基本解决了大规模国有企业下岗失业人员再就业问题；推动282.8万名农村富余劳动力实现转移就业，使农村劳动者中非农就业比重首次超过50%.两次调整企业职工最低工资标准，其中去年全省平均增长17.8%，增幅为近5年来最大。人均养老金提高到890元，增幅达36%。130万农民与被征地农民参加了养老保险，172万城乡低保对象实现了应保尽保。三是改革创新迈出重大步伐。在全国首创退役士兵免费职业技能培训工程、首创“零就业家庭”就业援助制度、首创技工教育与扶贫工作相结合的“智力扶贫”新模式，率先建立城乡统筹就业制度、率先实施重大劳动保障违法行为社会公布制度、率先开展行政司法联动打击恶意欠薪逃匿专项行动。四是技能人才培养实现大发展，2006年底，全省技工学校在校生达38万人，比2002年翻了一番，提前两年实现36万人的目标；技能劳动者达777万人，占城镇从业人员的比重由2002年的32.6%上升到40.2%.五是劳动者权益保护和劳动关系调整工作成效突出。2003—2006年，全省共为449万名劳动者追回被拖欠工资37.1亿元，2006年底全省职工劳动合同签订率达88.7%。六是劳动保障基础建设取得重大突破。

    黄华华强调，当前我省正处于加快推进科学发展、建设和谐广东的重要时期，做好新时期的劳动保障工作至关重要。必须始终站在全局和战略的高度，充分认识和把握劳动保障工作面临的新形势、新任务，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，进一步增强工作的使命感、责任感和紧迫感，加倍努力，扎实工作，推动我省劳动保障工作再上新台阶。黄华华要求，做好当前和今后一个时期我省的劳动保障工作，要始终做到“服务大局、关注民生、促进公平、维护稳定”。一要服务大局，紧紧围绕促进经济社会又好又快发展这个中心任务，切实把做好劳动保障工作与调整优化产业结构、转变经济增长方式结合起来，与推进自主创新、建设创新型广东结合起来，与加快社会主义新农村建设和推进城镇化进程结合起来。当前特别要大力发展职业技术教育，加强实训基地建设，加快高技能人才培养，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境。加快农村富余劳动力的培训和转移，努力增加农民的非农收入。二要关注民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使改革发展成果惠及全省人民。特别是要加快完善城乡就业援助制度，帮扶零就业家庭成员等困难群体实现就业再就业，进一步解决涉及农民工切身利益的工资拖欠等问题，切实管好用好社会保险基金，确保基金安全完整。三要促进公平，坚持改革创新，不断完善各项制度，保障人民群众的就业权、社保权和报酬权。加快完善社会保障制度，不断扩大社会保障覆盖面，抓紧建立地方养老保险、城镇居民医疗保险、被征地农民基本养老保障制度。加大对企业工资分配的调控力度，完善垄断行业工资总额控制制度和企业职工工资正常增长机制。健全最低工资标准制度，着力提高低收入者的收入水平。四要维护稳定，积极发展和谐的劳动关系，努力协调各种社会利益关系，最大限度地增加和谐因素，最大限度地消除不和谐因素。进一步完善劳动关系协调机制和劳动争议处理机制，及时妥善解决劳资纠纷，强化劳动保障监察执法，加大对违法行为的查处力度。

    刘永富在讲话中充分肯定了近年来我省劳动保障工作所取得的成绩，以及对全国劳动保障事业的发展所起的典型示范和带头作用。刘永富希望广东充分认识和进一步发挥劳动保障工作在落实科学发展观和构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，再接再厉，努力开拓，加快发展与经济社会发展水平相适应的劳动保障事业，特别是在解决体制性、机制性问题方面继续发挥示范带头作用。