进入21世纪以来，湖南省委、省政府召开的规模最大的全省人口和计划生育工作会议，4月6日在省委礼堂举行。省委副书记、省长、省人口计生工作领导小组组长周强在会上强调，各级党委、政府要充分认识人口问题是关系到构建和谐湖南和“富民强省”的全局性问题，必须深化对做好新时期人口计生工作重要性与紧迫性的认识，进一步增强做好这项工作的使命感和责任感，全面推进统筹解决人口问题，变人口压力为人力资源优势，为经济社会发展提供持久动力。

    湖南省委副书记梅克保主持会议。副省长甘霖、省政协副主席阳宝华、省计生协会会长董志文及省人大常委会秘书长刘永寿等出席会议。

    会上，正式下发了《中共湖南省委湖南省人民政府关于建立健全人口和计划生育长效工作机制统筹解决人口问题的决定》。

    周强在讲话中指出，这次会议是湖南省新时期人口计生工作的一次动员大会，是学习贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》及全国人口计生工作会议精神，进一步研究部署全省“十一五”人口计生工作的一次重要会议。加强人口计生工作，是一项必须长期坚持的基本国策，事关经济社会可持续发展，事关人的全面发展，全省各级各部门一定要认真学习中央《决定》，深刻领会其精神实质，切实做到从经济社会发展的全局来把握人口问题，从国家富强和民族振兴的高度来看待人口问题，从“大人口”角度来思考谋划、统筹解决人口问题，不断加大人口计生工作力度。

    周强指出，抓好人口计生工作，是落实科学发展观、构建和谐湖南的内在要求；是全面建设小康社会、让改革发展成果更多地惠及全省人民的重要措施；是全面提高人口素质、为经济社会发展提供人力资源支撑的现实需要。做好新时期的人口计生工作，是一项艰巨复杂的社会系统工程，要坚持全面协调、整体推进，突出抓好关键环节、实施重点突破。在总体思路上，要努力实现由抓人口控制为主向以促进人的全面发展为中心转变，由突出抓计划生育向统筹解决人口问题转变，由单纯管理向管理与服务并重转变，由主要依靠行政手段向综合运用教育、经济、法律、行政手段相结合转变。在具体工作中，一要突出重点，千方百计稳定低生育水平，大力加强出生缺陷干预，提高出生人口素质，逐步建立并完善整治“两非”长效机制。二要夯实基础，继续完善基层人口计生工作网络，坚持抓好“三查一治”等控制人口数量的基础性工作，注重加强行政、技术和群众三支队伍的培训教育，促进计生工作队伍职业化建设。三要完善机制，建立和完善统筹解决人口问题的综合决策机制、综合治理机制和利益导向机制。四要充分发挥各级计划生育协会的生力军作用。

    周强强调，要切实加强领导，进一步营造推进人口计生工作的良好社会环境。要始终坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚决落实“一票否决”制度，对工作力度不大、弄虚作假严重、工作明显滑坡的地方坚决实行“一票否决”。从今年开始，全省人口计生工作考核，实行以党政领导线、基层工作线、综合治理线“三线”为重点的“分线考核、随机调查、突出重点、分类评估”的考核评估制度，通过严格考核，确保责任目标落实。进一步建立和完善人口计生公共财政投入保障机制，把人口计生经费作为经济社会发展的基础性投入。要正确引导舆论，进一步加强对人口计生工作的宣传。坚持依法规范计划生育行政行为，全面推行计划生育政务公开、村务公开，完善监督、举报制度，充分发挥群众监督和舆论监督作用，不断开创全省人口计生工作新局面。

    董志文在代表省计生协会讲话时说，一定要贯彻落实中央《决定》中明确的“充分发挥计划生育协会等群众团体在基层人口和计划生育工作中的生力军作用”等精神，动员和组织全省600万计生协会会员，为统筹解决人口问题贡献力量。

    省人口计生委、省公安厅、省监察厅、省财政厅、省卫生厅、省食品药品监督管理局等6个部门负责人在会上发言。省人口计生领导小组成员单位负责人、全省各市州、各县市区党政负责人、人口计生委（局）主任（局长）、计生协会会长等600多人参加会议。(作者 谭克扬)