
5月23日国家粮食局聂振邦局长、曾丽瑛副局长参加在南京市召开的部分主产区小麦收购工作座谈会前夕,听取了江苏省粮食局的工作汇报,并考察了江苏粮油商品交易市场和粮油质量监测所。
江苏省粮食局王元慧局长做了工作汇报。江苏省近年认真贯彻落实党中央、国务院制定的一系列关于粮食工作的方针政策,粮食工作迈上了一个新台阶。2006年江苏以占全国1%的土地面积、3.8%的耕地、5.7%的人口,生产了占全国6.1%的粮食和7.1%的油料。2006年全社会粮食收购总量达325亿斤,销售总量204亿斤。江苏省粮食部门围绕“两个确保、两个加强”做文章,即,建立健全粮食宏观调控体系,确保粮食安全,积极做好小麦托市收购工作,加强产销衔接,健全应急机制,完善地方粮食储备;建立健全粮食产业化体系,确保粮农增收,开展订单收购,建立优质粮食生产基地,发展粮食产业化经营;加强现代粮食物流体系建设,增强粮食宏观调控能力,立足长三角、辐射华东、衔接全国;加强粮食行业自身建设,提高服务“三农”能力,在全省各级粮食行政管理机关大力倡导“风清气正、奋发有为、恪守天职、争创一流”的精神。
聂振邦同志在听取汇报后说,江苏省粮食部门在省委、省政府领导下,认真贯彻落实国务院〔2006〕16号文件精神,根据全国粮食局长会议部署,结合本省实际情况提出了思路清晰、视野开阔的工作计划,工作扎实,很有成绩。粮食部门要进一步认真贯彻落实中央制定的方针政策,树立和落实科学发展观,立足于当地实际,又好又快地做好粮食工作,为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会做出积极贡献。
他指出,粮食部门要根据粮食流通体制改革的要求和粮食产业发展的需要,在粮食系统倡导和落实好八个方面良好风气,进一步转变观念,转变职能,转变工作作风,明确工作思路,推进各项工作迈上新的台阶。重点做好粮食购销、健全粮食市场体系、加强和改善市场调控、建立粮食应急预案、加强粮食市场监管、规范市场秩序、发展现代粮食流通产业等方面的工作。
他强调,粮食部门是重要的涉农部门,要积极服务于社会主义新农村建设。认真执行国家的粮食收购政策,做好最低收购价预案的有关工作,严格执行国家粮食质量标准,推广农户科学储粮,推动粮食订单生产,提高种粮农民收益。
他指出,要大力发展现代粮食流通产业,积极支持粮食龙头企业发展,实施品牌战略,加强优质粮源基地建设,着力发展粮食精深加工,经过若干年的努力,形成一批有影响力的粮食产业化龙头企业。加强现代粮食物流体系建设,降低流通成本,提高流通效率。
他希望,江苏有很好的粮食工作基础,是产粮大省,也是粮食消费大省,要认真总结近几年的经验,再创一流业绩,为推动全国的粮食工作提供经验。
在粮油质量监测所,聂振邦同志仔细了解了江苏省粮油质检工作开展情况。近年来,江苏省粮食部门积极推进粮食质检体系建设,共筹5000余万元资金,改善各级检验机构的仪器设备条件,目前省市县三级粮食检验机构共计70个,初步形成了以省级检测机构为龙头、覆盖全省的粮食质量安全监测网络体系。在粮食质检工作中,加强了对省级储备粮油第三方质量检验把关,以及对军供粮的质量把关;建立了收获粮食质量调查和品质测报体系,将58个市县确定为调查与测报重点市县;积极组织开展收获和储存环节原粮卫生专项调查;积极实施放心粮油活动,对147个企业的156个品牌、219个粮油产品进行定期抽查。全省每年检验粮油样品近两万份,取得检验数据超过10万个。
聂振邦指出,要高度重视粮食质量安全监管和质检体系建设工作,这是关系广大群众身体健康和民族兴盛的大事。当前粮食质量安全监管工作任务十分繁重,各级粮食部门和质检机构要切实履行职责,加强对收购、储存、加工等环节的粮食质量安全状况的监测,及时发现质量安全隐患,建立粮食质量安全报告和通报制度,加强粮食质量安全监督抽查,有条件的地方要扩大抽查范围,全面掌握粮食质量情况。要完善粮食质量标准和检验体系建设,提高检验机构装备技术水平和人员素质,扩大粮食质量安全监测覆盖范围,确保城乡居民吃到放心粮油。
在江苏粮油商品交易市场,聂振邦同志认真询问了各个交易环节的业务流程,观看了工作人员的实际操作,听取了市场负责同志的情况介绍。2006年江苏省共收购122亿斤最低收购价小麦,根据全国统一部署,江苏粮油商品交易市场积极参与全国粮食竞价交易系统的建设工作,在很短时间内,完成了交易大厅的改造任务,配备了150台电脑终端和相应的计算机网络设备,与安徽等七个省的粮食批发市场共同构建了统一的粮食竞价交易平台。到目前为止,江苏粮油商品交易市场已经进行了24次集中竞价交易活动。最低收购价小麦成交数量达到416万吨,成交率为88%,出库率为86%。销售工作的顺利进行,为今年江苏省夏粮收购腾出仓容提供了有利条件。 聂振邦同志对于江苏粮油商品交易市场认真组织交易活动,做好客户服务工作,表示满意。希望交易市场的同志们继续努力,与相关市场密切配合,协同工作,确保交易活动继续顺利进行,认真落实好国家粮食宏观调控的工作部署,为今年的夏粮收购创造有利条件。他要求,要加快推进最低收购价粮食竞价交易系统建设,扩大交易系统覆盖范围,提高交易服务水平,充分发挥重点地区批发市场功能。他指出,目前我国的粮食市场体系建设已经进入了一个新的发展阶段,“十一五”期间全国粮食市场发展目标已经确定,各地要加大工作力度,积极培育各类粮食市场主体,规范市场秩序和交易行为,推进各类粮食市场的发展。同时,在市场体系建设过程中,要十分重视并做好粮食市场信息工作,完善粮食市场监测与预测体系建设,密切关注全球粮食市场动向,建立定期信息发布制度,为粮食宏观调控服务,为粮食生产与流通服务。