张春贤同志作工作报告。 记者 张目 摄
5月27日上午，中国共产党湖南省代表会议在省委礼堂隆重开幕。省委书记、省人大常委会主任张春贤在报告中强调，全面贯彻落实科学发展观，开拓奋进，扎实工作，加快富民强省，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。
此次省党代表会议的主要议题是：向全体代表报告省第九次党代会以来省委常委会的工作；选举产生湖南省出席党的十七大代表。
会议应到代表722人，因事因病请假33人，实到代表689人，符合规定人数。
会议由省委副书记、省长周强主持，省委书记、省人大常委会主任张春贤作工作报告，省委常委、省委组织部部长黄建国作酝酿确定我省出席党的十七大代表候选人预备人选名单的说明。
省级领导张春贤、周强、胡彪、梅克保、黄建国、肖捷、许云昭、于来山、蒋建国、徐宪平、杨忠民、陈润儿、李微微、郑治栋、戚和平、谢康生、周时昌、唐之享、庞道沐、颜永盛、王四连、杨泰波、郭开朗、文选德、石玉珍、李贻衡、章锐夫、阳宝华、王汀明、黄明开、何素斌、李健、黄伯云在主席台就座；
全国政协原副主席毛致用，全国人大财经委副主任委员杨正午，全国政协人口资源环境委员会副主任王克英，老同志熊清泉、刘夫生、吴向东在主席台就座。
张春贤在报告中回顾总结了省第九次党代会以来省委常委会的工作。省第九次党代会以来，省委常委会集中精力抓省党代会精神的贯彻，对一些重大战略问题逐一研究了具体措施。建立了省级领导联系重点产业制度，制定了《关于加速推进新型工业化进程的若干意见》。坚持把发展现代农业作为新农村建设的首要任务，研究出台了《关于积极发展现代农业推进社会主义新农村建设的实施意见》。专题召开全省非公有制经济发展大会，提出了进一步优化发展环境，激发企业活力，推动非公有制经济快速健康发展的一系列措施。研究明确了发展生产性服务业和扩大消费的工作目标和重点，形成了关于促进生产性服务业加快发展和扩大消费需求的指导性意见。同时，召开全省旅游产业发展大会，就培育建设旅游支柱产业进行了广泛发动。召开湘南三市负责人座谈会，进一步部署了敞开南大门、对接粤港澳、推进湘南开发的战略任务。通过抓学习、抓宣传、抓落实，省第九次党代会精神深入人心，富民强省成为共识。
张春贤指出，贯彻落实省第九次党代会精神，核心是科学发展、富民强省。按照党代会提出的切实加强“三个基础”，即加强基础产业、基础设施和基础工作；加快推进“两个转变”，即推进农业大省向经济强省转变、总体小康向全面小康转变；着力建设“三个强省”，即建设经济强省、文化强省和教育强省；坚持在发展中守住耕地、生态、节能减排和民生“四条底线”。省委常委会认真贯彻落实宏观调控政策，突出抓了新型工业化、新农村建设、改革开放、基础设施建设、现代服务业、节能减排等重点工作，经济发展呈现良好势头，今年1—4月，全省生产总值2377亿元，增长13.5%；全社会固定资产投资864.2亿元，增长34.1%；社会消费品零售总额1041.8亿元，增长16.7%；财政总收入362.1亿元，增长23.4%；实际利用外资和内资分别增长52.6%和28.9%。
张春贤在报告中说，省第九次党代会以来，省委常委会在切实加强宣传思想工作、大力加强民主法制建设、促进社会和谐、全面加强党的建设方面都取得明显的成效。各项成绩的取得，是党中央直接领导和重视支持的结果，是在历届省委打下的良好基础上、各级党组织和全省各族人民团结奋斗的结果，是广大党员干部特别是基层干部扎实工作的结果，也是全体党代表共同努力的结果。
张春贤在报告中指出，党的十七大，是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进入关键时期召开的重要会议，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。开好省党代表会议是选好我省出席党的十七大代表的关键环节，是直接为党的十七大召开作准备的一项十分重要的工作。选举我省出席党的十七大代表是全省政治生活中的一件大事。自去年11月以来，全省各级党组织认真贯彻中央精神，精心组织部署，坚持走群众路线，充分发扬党内民主，认真做好十七大代表候选人的推荐提名工作。省委九届二次全会圈选确定了我省出席党的十七大代表候选人预备人选，这些预备人选整体构成具有先进性和广泛性，符合中央要求，经中央组织部批复同意，连同中央提名的代表候选人一并提交这次代表会议选举。各位代表在酝酿和选举的整个过程中，一定要用中央精神统一思想，坚持代表条件和结构比例要求。严格按照中央规定办事，坚持代表条件，注意代表构成的广泛性，确保代表构成的各项比例，特别是一线党员代表、少数民族党员代表、妇女党员代表的比例必须达到中央提出的要求。认真贯彻执行党的民主集中制，充分发挥党内民主。希望各位代表在酝酿讨论中，畅所欲言，充分发表意见，以高度的政治责任感和历史使命感，认真履行责任，正确行使权利，选好我省出席党的十七大代表。
张春贤在报告中对当前全省的工作进行了部署。他强调，要集中精力抓好经济工作。今年时间即将过半，各地各部门要有针对性地采取措施，继续保持良好的经济发展势头，确保时间过半、任务过半，为全面完成和超额完成全年目标任务打下扎实基础。要加强项目建设。抓紧项目报批，落实开工条件，协调解决拆迁问题，使能够开工的项目尽早开工，已开工的项目进一步加快建设进度。要抓好工业生产。大力优化土地利用结构，清理、盘活闲置土地，加强规划管理，提高土地投资强度和土地综合利用效益，确保重点工程和重点项目的建设用地。加强煤电油运和原材料等各种生产要素的供需衔接，确保企业开足马力生产。充分利用好中央金融机构座谈会的成果，继续加大银企合作力度。要增加农民收入。进一步抓好各项农业补贴政策的落实，让农民真正得到实惠。切实抓好农业生产，稳定粮食总产量，发展品牌农业和高效农业；完善劳务输出服务，促进农村劳动力转移就业。要加强节能减排。坚持把节能减排同产业结构调整结合起来，促使企业加强技术改造，扩大生产规模，提高产品质量，增强竞争能力。要促进生产性服务业发展和扩大消费。
张春贤要求，切实抓好防汛抗灾。现在全省即将进入主汛期，各地要克服麻痹思想和松懈情绪，立足于防大汛抗大灾，狠抓工作落实，确保安全度汛，确保人民群众生命财产安全。要抢进度抓好重点度汛工程的扫尾，确保堤垸、水库水坝的安全。加强防汛的物资储备，备好备齐备足防汛物资，做到有备无患。要加强防汛工作的培训和实战演练，提高各级干部应对自然灾害的能力，提高防汛抢险专业队伍的战斗力，提高群众的自救意识、自救能力。要落实防汛责任制，各项防汛任务要落实到单位、责任到人，以严格的责任制和责任追究制确保安全度汛。
张春贤强调，各级党委、政府要切实担负起加快发展的第一要务和维护稳定的第一责任两副重担，提高促进和谐稳定的能力。要把改善民生作为最大的政绩、保障民生作为最大的责任，加大解决民生问题的力度，切实维护和实现人民群众在就业、社保、教育、住房、环境、安全生产等方面的切身利益，在改善民生中促进和谐。要落实维稳工作机制，加强矛盾纠纷排查和化解，切实做好预防和处置群体性事件工作。加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪，进一步改善社会治安环境，增强人民群众的安全感。认真落实安全生产责任制，加强对交通、矿山、烟花爆竹等重点领域和重点行业的安全生产整治，坚决防止重特大安全生产事故发生。
张春贤要求，精心组织换届选举，大力改进干部作风。从今年下半年到明年初，省和部分市县乡四级人大、政府和三级政协将进行换届选举。各级党委要按照中央和省委的部署，着力提高领导换届选举工作的能力，坚持把党的领导、发扬民主、依法办事有机统一起来，扎实做好换届选举的各项工作。要统筹安排、有序推进换届选举工作，确保换届期间人心不乱、工作不断。要严肃换届选举工作纪律，严格执行规定程序，加强思想政治工作，确保换届选举风清气正。广大党员干部特别是领导干部务必按照胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和省委《关于加强领导干部作风建设的决定》的要求，把作风建设作为必修课，以时不我待和寝食难安的紧迫感、责任感，抓好各项工作的落实。
会上，表决通过了中国共产党湖南省代表会议选举办法。 （记者 夏似飞）
张春贤在报告中充分肯定省第九次党代会以来的成绩
——— 坚持科学发展构建和谐湖南加快富民强省
5月27日上午，张春贤同志在省党代表会议的报告中，充分肯定了省第九次党代会以来我省的工作成绩及经验。他指出，省第九次党代会以来，省委常委会抓的主要工作是，全面贯彻省第九次党代会精神，坚持科学发展，构建和谐湖南，加快富民强省。
集中精力抓省党代会精神的贯彻。省第九次党代会以来，省委采取了一系列举措，以创新和务实的态度抓党代会精神的贯彻落实。
通过抓学习、抓宣传、抓落实，党代会精神深入人心，富民强省成为共识，干部群众思想统一、信心增强，为加快富民强省奠定了坚实的思想基础。
强力推进富民强省。贯彻落实党代会精神，核心是科学发展、富民强省。按照党代会提出的切实加强“三个基础”，即加强基础产业、基础设施和基础工作；加快推进“两个转变”，即推进农业大省向经济强省转变、总体小康向全面小康转变；着力建设“三个强省”，即建设经济强省、文化强省和教育强省；坚持在发展中守住耕地、生态、节能减排和民生“四条底线”，认真贯彻落实宏观调控政策，突出抓了新型工业化、新农村建设、改革开放、基础设施建设、现代服务业、节能减排等重点工作。
切实加强宣传思想工作。坚持把宣传思想工作摆到全局工作中去谋划和推进，紧紧围绕坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线、加强党的执政能力建设、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、“八荣八耻”等主题，组织重大宣传活动，开展形势政策教育，充分发挥了宣传思想工作的重要作用。
大力加强民主法制建设。坚持和完善人民代表大会制度，支持各级人大及其常委会依法履行职责。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持各级政协切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能。充分发挥统一战线在协调“五大关系”中的作用。坚持以依法行政、公正司法为重点，切实加强法制建设。
促进社会和谐。认真贯彻党的十六届六中全会精神，坚持以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，不折不扣落实中央各项惠民政策，加快社会保障体系建设，积极探索完善对困难群体的救助机制，促进社会公平正义。
全面加强党的建设。省第九次党代会以来，在党的建设方面突出抓了五个方面的工作：一是坚持正确的用人导向，二是加强基层组织建设，三是高度重视人才队伍建设，四是加强干部作风建设，五是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。（记者 李勇）
