5月28日至30日，国家烟草专卖局党组理论学习中心组第二季度集中学习在中烟平谷培训中心进行。此次为期3天的集中学习，主要是传达学习第六次全国信访工作会议和全国烟草工作会议精神，紧密联系上半年行业改革与发展和国家局、总公司机关实际，深入思考和研究如何进一步推进烟草行业改革与发展。学习活动由国家局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理姜成康主持，党组成员张保振、何泽华、李克明、张辉、潘家华，机关各部门各单位主要负责同志参加了集中学习。

    姜成康首先作学习动员并提出具体要求。他指出，当前行业工作的主要任务是“完善体制机制、优化资源配置，增强竞争实力，全面提升水平”，其中如何完善体制机制是突出任务。此次学习要着重研究解决在专卖体制下建立适度有序竞争的体制机制，建立完善资产经营管理体制，建立健全企业法人治理结构和理顺分配关系、规范分配行为、建立有效激励约束机制等问题，进一步推进行业改革与发展各项工作的落实。姜成康在总结发言时指出，要进一步增强改革意识，继续推进当前行业改革的主要工作，做到“四个加强”：加强理论学习，加强调查研究，加强政策研究，加强综合协调，把行业改革与发展不断向前推进，实现提高行业总体竞争实力的目标。

    学习期间，邀请财政部税政司领导作了《中国税收制度与税收改革》的专题讲座。党组中心组成员在学习相关文件的基础上，就如何深入推进行业改革与发展等问题开展了讨论。