陕西从今年7月起，在户县、太白、彬县、耀州、华阴、西乡、宁陕、山阳、富县、榆阳10个县（市、区）分四个阶段扎实推进集体林权制度改革试点。

    一是组织准备阶段。时间为今年7月至8月。主要任务是成立组织，宣传培训，制定方案。各村（组）林地承包方案经本集体经济组织三分之二以上成员或三分之二以上农户代表同意后张榜公布。

    二是勘界确权阶段。时间为今年9月至明年2月。主要任务是现场勘界，明确主体，登记造册。勘测结果张榜公布，经公示无异议后方可签订承包合同书，并造册上报乡镇政府审核。

    三是建档发证阶段。时间为明年3月至7月。主要任务是全面建档，统一发证，规范管理。乡镇将审核无误的林权登记基础材料报县级林业主管部门，经核实后报县政府批准发放《林权证》。

    四是总结验收阶段。时间为明年8月至9月。主要任务是县乡自查，省市验收，总结表彰。