日前,国家工商总局召开总局机关和直属单位处以上干部大会,传达学习7月27日召开的全国质量工作会议精神。国家工商总局党组书记、局长周伯华强调,加强食品等产品安全监管,责任重大,任务艰巨。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,认真贯彻落实全国质量工作会议精神、温家宝总理对猪肉价格上涨问题的重要批示和国务院颁布的《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,开拓进取,扎实工作,为加强食品等产品安全监管不断作出新的努力和贡献,以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。
刘玉亭副局长传达了全国质量工作会议精神。总局领导李东生、刘凡、王东峰、钟攸平和石见元出席了会议。
周伯华在会上作了重要讲话,对进一步加强流通领域食品等产品安全监管,进一步加强猪肉市场监管提出具体要求,指出要认真贯彻落实全国质量工作会议精神和温家宝总理关于猪肉价格上涨的重要批示,切实做好各项工作。
周伯华要求,要提高思想认识,进一步增强加强食品等产品安全监管的自觉性和责任感。我们一定要清醒地认识到,这些年来,在党中央、国务院的高度重视下,在各地区、各部门和广大企业的不懈努力下,我国产品质量的总体水平稳步提高,但产品质量特别是食品安全形势仍不容乐观,一些方面还存在不少问题和薄弱环节。产品质量特别是食品安全,关系人民群众切身利益,关系国家整体形象,党中央、国务院历来十分重视,广大群众日益关注。我们必须从坚持执政为民、树立我国良好形象的高度,充分认识加强产品质量和食品安全监管工作的重要性和紧迫性。工商行政管理部门是国家的市场监管和行政执法部门,在把好市场主体准入关、加强流通领域商品质量监管、保护消费者和经营者合法权益等方面承担着重要职责。我们一定要牢记职责,不辱使命,尽职尽责加强食品等产品安全监管,尽心尽力维护消费安全。
周伯华要求,要强化督促检查,推动食品安全和猪肉市场监管等工作深入开展。为推动全国质量工作会议精神和猪肉市场监管工作的落实,今年8月至9月,凡总局领导下基层,都要把食品安全和猪肉市场监管情况作为调研考察的一项重要内容。总局从即日起到8月上旬,将分别派出由总局领导和相关司局主要负责同志带队的6个督查组,赴重点省市进行督促检查。各督查组要采取听取汇报、召开座谈会、实地查看等多种方式,切实做到弄清情况,查找问题,加强指导,推动工作。
周伯华要求,要出台实施意见,坚决把国务院颁布的《特别规定》贯彻落实好。《特别规定》的颁布,是党中央、国务院进一步加强食品等产品安全监管的重大举措。《特别规定》针对食品等产品安全中存在的突出问题,对现行法律、法规加以重申、明确和补充,进一步明确了有关监管部门和生产经营者的责任,为工商行政管理机关全面推进食品等产品安全监管工作,提供了更有力的法律依据和制度保障。总局党组决定尽快制定贯彻《特别规定》的实施意见,印发执行,指导工作。
周伯华要求,要制定整治方案,确保以食品安全为重点的质量专项整治行动扎实推进。为全面加强产品质量和食品安全工作,国务院决定近期采取“三大动作”、“六项措施”。“三大动作”:一是成立一个由吴仪副总理为组长,国务院有关部门组成的质量工作领导小组。二是开展一场以食品安全为重点的质量专项整治行动。三是打好一场舆论引导仗。“六项措施”:一是以食品安全为重点,全面加强产品质量监管。二是善加引导、积极运用,全面加强舆论信息工作。三是加强协同配合,多管齐下,应对贸易保护主义。四是抓基层,强基础,加强标准体系和监管能力建设。五是以质量诚信体系为重点,加强质量法制建设和宣传教育。六是完善应急机制,妥善应对突发事件。8月中下旬,国务院还将召开全国电视电话会议,对质量专项整治行动作出具体部署。为确保工商行政管理部门在质量专项整治行动中充分发挥职能作用,要抓紧制定专项整治行动方案。
周伯华要求,要开展集中调查,全面了解当前猪肉市场有关情况。总局党组研究决定采取三条措施,认真落实温家宝总理对猪肉价格上涨问题的重要批示。一是要求由总局领导和相关司局负责同志带队的督查组,把调查了解猪肉市场监管情况作为一项重要内容。二是在前段加强食品市场监管的基础上,总局和有关部门按照国务院的要求,制定更加严格的具体措施,并在8月5日前下发进一步加强猪肉等食品监管的文件,确保猪肉等食品安全。三是总局下发紧急通知,要求全系统从7月30日开始至8月8日前,集中开展猪肉市场基本情况大调查,全面摸清猪肉市场监管情况,特别是今年以来生猪疫情发生的情况、病死猪的处理情况,猪肉市场监管中存在的漏洞和薄弱环节,进一步加强监管的措施办法和意见建议,以及支持生猪生产的具体措施。开展这次集中调查,是加强猪肉市场监管的一项重要基础工作,时间紧、任务重,要精心组织,抓好落实,积极参与,密切配合。各省(区、市)工商局一把手要亲自抓、负总责。调查工作结束后,要认真整理调查报告。在进行综合分析后,要形成有情况、有问题、有措施、有建议的猪肉市场监管情况报告。总局党组研究通过后,及时报国务院。
周伯华进一步强调,要明确领导分工,切实加强对食品等产品安全工作的组织领导。同时,对产品质量和食品安全监管工作,农村食品市场整顿年活动和猪肉市场监管工作,作出了明确分工和具体要求。
总局机关和直属单位处以上干部参加了会议。