8月10日，辽宁省委召开常委会议，进一步研究部署推进“五点一线”沿海经济带建设有关工作。省委书记、省人大常委会主任李克强主持会议并作重要讲话。他强调，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住东北振兴和沿海开放双重机遇，以体制机制创新和科技创新为动力，以提升产业布局水平、优化经济结构为重点，不断推进“五点一线”沿海经济带建设在更高起点上取得新突破，努力构筑辽宁省面向沿海经济社会发展新格局，促进辽宁老工业基地在改革开放中实现全面振兴。

    会议指出，辽宁省最大的发展潜力在沿海，建设“五点一线”沿海经济带，是把辽宁省建设成为国家新型产业基地、打造成为沿海经济强省的重要载体，有利于辽宁省发挥沿海岸线资源优势和腹地产业优势，开辟新的发展空间，培育新的经济增长带；有利于加快开放型经济建设，构建对外开放新格局，促进区域经济协调发展；有利于推进全省产业结构优化升级，节约资源和保护环境，实现可持续发展。经过两年来的努力，“五点一线”沿海经济带建设利用废弃盐田和荒滩已经初具规模，截至今年上半年，“五点”已开发土地面积104.15平方公里，累计投入基础设施建设资金102.5亿元，批准入区注册项目256个，项目投资总额1011.5亿元，正在成为辽宁省吸引国内外投资、发展新型产业的重要聚集区，显示出强劲的发展态势和巨大潜力。实践证明，建设“五点一线”沿海经济带，是加快辽宁老工业基地全面振兴的关键之举、重大希望所在。全省各级党委和政府要进一步统一思想，充分认识建设“五点一线”沿海经济带的重大意义，进一步加大推进力度，把这项关系全省改革开放全局的战略任务抓紧抓好，不断取得新成效、实现新突破。

    会议强调，推进“五点一线”沿海经济带建设，要坚持新体制新机制走新路子，面向沿海优化产业布局、调整经济结构、加强基础设施建设，大力发展临港产业和沿海经济，促进沿海与腹地优势互补、良性互动、协调发展，构建辽宁省面向沿海经济社会发展新格局。以“五点一线”开发建设为重点，以点连线，以线促带，以带兴面，经过一段时间的努力，使五个重点发展区域的起步区基本形成全省对外开放的新平台、产业和劳动力转移的承载区、经济增长的新亮点。到“十一五”末，五个重点发展区域的起步区要全面建成，沿海经济带形成规模，沿海地区成为辽宁省乃至东北地区新的经济增长区域。

    会议要求，要科学规划，合理安排，有重点有步骤地推进“五点一线”沿海经济带建设，统筹推进产业发展、基础设施建设、招商引资、城镇体系建设和生态保护等各方面工作。要坚持规划先行，高起点、高标准制定完善“五点一线”沿海经济带发展建设规划，使开发建设有序推进。要把沿海经济带产业布局与全省产业结构优化升级结合起来，以先进装备制造业为骨干，以高新技术产业、现代服务业和现代农业为重要支撑，大力发展具有竞争优势的产业，推动“五点一线”各园区向主导产业突出、关联企业集聚、综合配套能力较为完备的方向发展。加强大窑湾保税港区建设和大连“两区一带”临港临海装备制造业聚集区建设，推动大连在“五点一线”沿海经济带建设中发挥龙头作用。要利用好海岸和港口资源，加快构建面向沿海的基础设施新格局，着力打造连接沿海腹地、东北地区和内蒙古东部的交通干道。加快推进“五点一线”道路管网等基础设施建设，推进土地开发与公共设施特别是重点能源、供水设施配套建设，完善园区综合功能，增强服务保障能力，创造良好的投资环境。要坚持以项目为载体加强招商引资，广泛吸引国内外资金共同参与沿海经济带建设，大力发展配套产业，延伸产业链条，形成集聚发展效应。坚持工业化与城市化协调发展、产业发展与生态建设并举，认真贯彻节约资源、保护环境的基本国策，大力发展循环经济，加大节能减排力度，实行严格的环境准入制度，科学推进沿海城镇体系建设，使“五点一线”沿海经济带既有良好的产业发展环境，又有良好的人居环境。

    会议强调，辽宁省沿海和港口的腹地地域广阔，产业基础雄厚，是“五点一线”沿海经济带建设的重要依托。要全面深化辽宁省沿海与腹地在产业、物流、人才、资金、科技和资源开发等方面的交流与合作，大力推进沿海与腹地互动发展，使辽宁省沿海地区的对外开放优势与腹地的产业优势紧密结合起来。以沈阳为中心的辽宁中部城市群经济区是连结辽宁省沿海地区与纵深腹地的重要地带，在积极推进经济一体化发展的同时，要发挥沈阳的枢纽作用，依托沈西工业走廊向沿海延伸，进一步加强与沿海地区的经济联系。辽西沿海经济区既要搞好锦州湾沿海地区的开发建设，又要充分利用辽宁中部城市群的聚集效应，加强与辽宁省其他沿海地区的合作互动。全省各个地区都要充分利用“五点一线”沿海经济带开发建设产生的带动效应，面向沿海优化经济布局，加强相互融合，共同构筑辽宁省面向沿海经济社会发展新格局。

    会议强调，“五点一线”沿海经济带建设，事关辽宁振兴全局和长远发展，既需要持之以恒地不懈努力，又要以只争朝夕的精神加快推进。全省各级党委和政府要高度重视，精心组织，形成合力。要进一步加强统一领导，建立健全重要工作、重大项目责任制和调度制，扎实做好组织协调工作。要以新体制新机制推进各类园区建设，全面推行投资主体多元化，经营事务企业化管理、市场化运作。要进一步完善促进沿海经济带开发建设的政策措施，对于党中央、国务院和省委、省政府已经制定出台的政策，各地、各部门要认真抓好落实，确保这些政策发挥实效。要进一步加大财政支持力度，用好各项专项资金，推动沿海经济带产业发展。要加快建立完善金融支持体系，扩大金融对外开放，拓宽基础设施建设和企业发展融资渠道。高度重视人力资源开发，大力吸引海内外各类优秀人才参与开发建设，为“五点一线”沿海经济带建设提供强有力的人才支持和智力保障。