上海市推进农村综合改革试点工作专题会议30日在金山区廊下镇召开,市委常委徐麟出席会议并讲话,会议由副市长胡延照主持。
上海农村综合试点改革工作,按照国务院统一部署,认真贯彻市政府《关于推进本市农村综合改革的实施意见》,突出“逐步夯实农村发展基础,率先破除城乡二元结构”的主题,推进有序,进展顺利,并形成以下四个明显特点:突出政府职能转变、突出城乡资源整合、突出提高管理水平、突出维护农民利益。
会议指出,上海市下一步农村综合改革工作,一是要进一步提高认识,把思想统一到胡锦涛总书记6·25讲话精神上来,统一到市第九次党代会对“三农”工作的总体部署上来。要站在城乡统筹发展的高度,站在建设和谐社会的高度,不断增强改革试点工作的主动性和自觉性,在解决“三农”问题、破除城乡二元结构方面走在全国前列。二是要加大推进工作力度,年内目标是:乡镇机构改革试点工作扩大到南汇、奉贤、金山、崇明三区一县的所有乡镇,年底基本完成改革任务。有条件的其他区县也可以选择1至2个乡镇开展试点。农村义务教育改革,今年务必建立区县义务教育经费统筹机制,完善统筹内容、统筹标准和管理方式。县乡财政管理体制改革,先要摸清楚开展“乡财县管”试点的12个乡镇的财力、支出结构、管理体制等基本情况,并做深入分析研究,今年“乡财县管”改革模式要有所突破,积累经验,明年面上逐步推开。三是要加强组织领导,进一步营造农村综合改革试点工作的良好氛围。(记者 薄小波)