9月3日，第十三次辽宁省民政会议在沈阳举行。会议总结了过去五年全省民政工作取得的成就和经验，对今后五年全省民政工作作了部署。辽宁省委书记、省人大常委会主任李克强在会前看望与会代表时发表重要讲话，省长张文岳出席会议并作重要讲话。省人大常委会副主任徐德、省政协副主席孙桂芬、省军区副司令员李明让出席会议。副省长闫丰作工作报告。
李克强在讲话中代表省委、省人大、省政府、省政协向全省民政战线的全体干部职工表示亲切慰问，对受到表彰的全省民政系统先进集体和先进个人表示祝贺。他说，在中央实施东北地区等老工业基地振兴战略推动下，辽宁老工业基地振兴实现了良好开局，并取得重要进展，正进入又好又快发展的新阶段。今年上半年全省各项主要经济指标的增幅达到或超过东部地区平均水平，全省继续呈现经济发展态势强劲、社会和谐稳定、民生问题切实改善的良好局面。这是全省人民共同奋斗的结果，也包含着全省民政战线全体干部职工的辛勤努力。近年来，辽宁省民政战线广大干部职工紧紧围绕全省工作大局，切实帮助困难群体，抓好优抚安置工作，推进社会福利事业发展，加强群众自治组织建设，做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，把党和政府的温暖送进千家万户，为加快实现辽宁老工业基地全面振兴作出了重要贡献。民政工作直接为人民群众服务、为人民群众排忧解难，是政府履行公共服务和社会管理职能的重要方面。党和政府的爱民之情、亲民之意、为民之举，很大程度上是通过民政工作来体现的。我们要牢固树立民政为民的理念，扎实推进辽宁省民政事业全面协调可持续发展。要紧紧围绕为民解困主题，切切实实了解民意，实实在在为民解困。进一步规范城市居民最低生活保障制度，启动城市低保边缘户的救助工作，建立完善农村最低生活保障制度，推进城乡医疗救助制度和特困救助制度建设，继续做好扶贫帮困工作。在推进辽宁全面振兴过程中，要随着经济发展拿出更大的力量、更多的财力为城乡困难群体排忧解难。进一步加强优抚安置工作，提高优抚安置保障水平，巩固和发展军政军民团结。进一步加强城市社区建设，提高城乡基层民主政治建设水平，为构建和谐辽宁奠定坚实基础。发展社会福利事业，重点做好残疾人、老年人、孤儿等的社会福利工作，努力满足人民群众对福利服务的需求。全省各级党委和政府要切实加强领导，加大支持力度，为做好民政工作创造良好条件。全省广大民政战线的干部职工要深入到基层群众当中去，切实为人民群众排忧解难，把党委和政府的爱民之情、为民之举落到实处，让全省人民共享发展振兴成果。
张文岳在讲话中说，近年来，全省各级民政部门坚持“民政为民”的工作宗旨，紧紧围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，认真履行职能，在推进社会救助、社会福利、基层群众自治组织建设、拥军优抚安置、专项社会事务管理等方面做了大量卓有成效的工作，在推进辽宁老工业基地全面振兴的过程中发挥了积极作用。加强全省民政工作，是全面落实科学发展观的具体体现，是推进辽宁老工业基地全面振兴和构建和谐辽宁的客观要求，也是转变政府职能的重要方面。全省各级政府和各级民政部门要切实把思想和行动统一到党中央、国务院的要求和部署上来，不断增强责任感、使命感和自觉性，认真学习贯彻全国第十二次民政会议精神，从辽宁的实际出发，更加扎实地推进各项民政事业，努力开创全省民政工作的新局面。要把解决民生问题摆在更加突出的位置，进一步完善城市低保制度；基本建立比较完善的农村低保制度；启动城市居民基本医疗保障制度、推广完善新型农村合作医疗制度；加快建立完善社会扶助体系；继续推进农村危房改造工程；进一步提高救灾应急反应能力。要进一步推进城乡基层管理服务体系和民间组织建设，全面规范城市社区自治与管理，进一步推进村民自治，使民间组织更好地服务于辽宁振兴发展。要扎扎实实做好优抚安置工作，认真落实优抚政策，完善抚恤优待和医疗补助标准自然增长机制，切实保障老红军、老复员军人、残疾军人、军烈属等重点优抚对象的基本生活；认真落实好退役士兵安置政策，落实好军队离休干部的政治待遇和生活待遇；深入开展创建双拥模范城（县）活动，深入开展国防双拥教育活动，巩固发展军政军民团结。要把解决人口老龄化带来的养老等社会问题作为紧迫任务，加快完善养老服务体系，大力发展老龄事业。要切实加强民政工作的组织领导，完善工作制度和政策体系，加强政府对民政事业的投入力度；要切实加强民政队伍建设，全面提高民政工作服务全局的能力。
记者从会议上获悉，过去五年辽宁省民政事业健康快速发展。全省民政事业支出增长142.4%，占财政一般预算支出比例由2.84%增加到3.08%。城乡社会救助体系全面建立，累计发放低保金62.4亿元，200多万城乡困难群众的基本生活得到保障；连续五年开展大规模扶贫帮困行动，筹集扶贫帮困款物30多亿元，救助城乡困难群众88.67万户；全省新建老年福利设施4272个，投入1.3亿元资金，新、改、扩建救助站和流浪未成年人保护中心43所。各地先后投入21亿元资金建设社区基础设施，加强基层组织建设。各地深入开展双拥优抚安置工作，先后5次调整重点优抚对象抚恤补助标准，较好地保障了重点优抚对象基本生活水平。
会议表彰了全省民政系统先进集体和先进个人。省直有关部门，各市、县(市、区)政府分管民政工作的负责人、民政局长和全省民政系统工作者代表参加了会议。（记者 高爽 胡欣）
