9月11日,国家防总在北京组织召开2007年淮河抗洪工作座谈会,讨论总结了2007年淮河抗洪工作,分析评估了近年来治淮工程的效果,共同研究探讨如何做好新形势下淮河防汛抗洪工作。水利部副部长矫勇出席会议并作重要讲话,水利部总工刘宁作了发言,国家防办常务副主任张志彤主持会议。
矫勇在听取了与会专家、代表的发言后,归纳总结出今年淮河防汛抗洪工作中的三个主要问题。一是关于淮河治理规划和建设的问题,二是关于工程调度的问题,三是关于防汛应急管理的问题。他指出,2007年淮河防汛抗洪工作取得了可喜的成绩,充分体现了以人为本,依法防洪、科学防洪的理念,依靠治淮建设的成果,采取综合防控措施,强化防汛应急管理,整个防汛抗洪工作呈现出从容应对、有条不紊、有序推进的特点。
矫勇要求,实现治淮战略目标,完成新形势下淮河防洪减灾的任务,要对以下问题认真研究并加以解决:治淮仍在建设中,防洪工程和非工程措施仍不完善;因洪致涝问题突出,涝灾依然严重;行蓄洪区建设滞后,调整工作亟待加快;防汛应急管理工作存在薄弱环节,有待于进一步完善。
矫勇指出,治淮是一项长期而艰巨的任务,针对今年淮河大水暴露出的问题,各单位要继续贯彻“蓄泄兼筹”的治淮方针,加快治淮工程建设步伐,扎实做好当前治淮的几项重点工作。一是全面完成加快治淮建设任务,二是抓紧开展移民迁建和灾后重建工作,三是切实做好治淮19项骨干工程总体评估工作,四是尽早完成治淮加快实施新3项工程前期工作。
最后,矫勇强调,要从四个方面继续抓好今后淮河的防汛抗洪工作。一是推进防汛抗旱“两个转变”,在今后淮河治理和抗洪工作中,要进一步完善和发展“两个转变”的思路,促进洪水资源利用,实现人水和谐。二是完善应急管理机制,要协调统一国家和省级防汛应急响应标准,做到上下协调、应对一致。三是完善防汛预案体系,淮河防总和沿淮各省要根据治淮工程建设进展情况,继续抓紧编制和完善淮河流域防汛应急预案体系,努力提高预案的科学性和可操作性,并下大力气狠抓预案的落实。四是深入研究今年淮河大水暴露出的洪涝关系、行蓄关系、干支流防洪关系等涉及治淮全局的重大问题,为治淮和淮河防汛提供有力的技术支持。
会议邀请了朱尔明、高安泽等水利专家、代表,就会议主题进行了讨论。水利部有关司局、单位相关负责人参加会议并发言,淮委以及河南、安徽、江苏水利部门相关负责人就2007年淮河防汛抗洪工作作了汇报。