10月8日上午,国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局在京召开全国安全生产视频调度会,会议主要内容是学习传达贯彻温家宝总理在接见出席全国煤炭工业先进集体、劳动模范和先进工作者表彰大会全体代表时的重要讲话,紧密结合当前煤矿安全和全国安全生产的实际,认真抓好贯彻落实,持续深入开展隐患排查治理专项行动,做好重大基础设施隐患排查工作,确保十七大期间和四季度全国安全生产形势的进一步稳定好转。
国家安全生产监督管理总局党组书记、局长李毅中,国家安全生产监督管理总局党组副书记、副局长王显政,总局党组成员、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤,总局党组成员、副局长孙华山、梁嘉琨,总局党组成员、中纪委驻总局纪检组组长赵岸青,国家煤矿安全监察局副局长付建华、王树鹤、彭建勋在北京主会场出席会议。王显政主持会议。
李毅中代表总局党组,发表了重要讲话。李毅中首先回顾了国庆节"黄金周"期间的安全生产情况。他指出,在大家的共同努力下,国庆节"黄金周"期间全国安全生产形势相对平稳,同比事故减少23起、79人,分别下降34.3%和34.4%。前三个季度事故起数和死亡人数同比分别下降21.8%和13.6%。但形势依然严峻,事故总量仍然较大,一些行业和地区事故多发,节日期间发生多起重大事故,反映出安全生产工作存在着明显的薄弱环节和突出问题,必须保持清醒头脑。
接下来,李毅中就安监总局党组集体学习温家宝总理重要讲话的初步体会和当前安全生产工作,讲了两个方面的意见。
在第一个方面,李毅中指出要深刻把握总理讲话的要点,认真做好六个方面的工作,把讲话精神落到实处。一是对煤炭在我国能源和经济社会发展中的重要地位做出了科学定位。二是指明了煤炭行业必须走新型工业化道路的发展方向。三是表达了对煤矿工人的深切关爱,强调要把维护矿工的生命安全放在第一位。四是指出了存在的差距,表明了对改变我国煤矿落后面貌的殷切期望。
李毅中强调,学习贯彻家宝总理的重要讲话精神,结合安全生产工作特别是煤矿安全,当前必须切实抓好以下6个方面的工作:一是切实加强国有大矿安全生产。二是坚定不移地深入推进煤矿整顿关闭。三是加快煤炭科技进步,用科技引领支撑煤矿安全生产。要抓好列入国家中长期科技规划、"十一五"规划纲要的重点项目科研攻关;加大安全技术改造,提升煤炭产业;完善技术标准和规范,推广新技术和新成果,加快煤矿机械化步伐。四是加强煤矿安全基础管理。五是加强培训教育,提高煤矿从业人员素质。要落实企业的责任;落实政府的责任,加强对安全培训工作的监督管理;加快培养煤矿专业人才。六是持续深入地开展隐患排查治理专项行动。
在第二个方面,李毅中指出要抓实抓好隐患排查治理工作,推动煤矿和全国安全生产状况的稳定好转,认真抓住以下5个环节,持续深入地把隐患排查治理工作抓实抓细抓好。一是认真整改已经查出的隐患问题。二是开展"回头看",认真进行"补课"。需要"补课"的重点有三类:(1)国办《通知》重点行业领域范围内的规模以下的小企业;(2)隐患申报为零的企业;(3)近期发生了较大以上事故的地方和单位。三是建立重大隐患排查治理和重大危险源监控两项制度,形成长效机制。四是认真排查治理自然灾害方面的隐患。五是紧密结合专项行动,做好重大基础设施安全隐患排查工作。(1)要与隐患排查治理专项行动紧密结合起来;(2)做好大型煤矿的安全隐患排查工作;(3)做好石油天然气重大基础设施的排查工作;(4)要支持配合相关部门做好其他行业领域的排查工作。
最后,李毅中强调,党的十七大即将召开。坚决防范遏制重特大事故,为党的十七大创造良好的安全生产环境,这是安全生产工作战线义不容辞的职责。全系统各级领导和全体同志务必认清形势任务,进一步贯彻落实胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话精神,强化政治责任感,振奋精神、坚守岗位,倍加警觉、倍加努力,把工作抓实抓细,坚决完成安全生产"落实年"、"攻坚年"各项任务,推动实现煤矿和全国安全生产状况的持续稳定好转。
王显政在调度会上传达了温家宝总理在接见出席全国煤炭工业先进集体、劳动模范和先进工作者表彰大会全体代表时的重要讲话,并对贯彻落实本次调度会议提出了三项要求:第一,紧紧抓住“四个要点”、“六项工作”,加深对家宝总理重要讲话精神实质的理解和把握;第二,抓住整改、补课等关键环节,把隐患排查治理专项行动推向深入;第三,加强“十七大”期间的值班值守和安全防范工作。
会上,调度统计司司长支同祥简要通报 "十一"黄金周和9月份全国安全生产情况及安全生产隐患排查治理专项行动进展情况。
国家安全监管总局、国家煤矿安监局副司级以上干部,国家应急救援指挥中心部门副主任以上干部,总局在京直属单位的主要负责人,在总局视频会议室参加了会议。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全监管局和各省级煤矿安全监察机构副处级以上干部,煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门负责人,通过视频会议系统在各地分会场参加了会议。