连日来，天津市政府决策咨询智力支撑体系商务旅游、综合经济、交通港口、环境生态等专门小组分别召开座谈会，就进一步完善各组的组织和运作模式、实现有效的决策咨询服务进行了讨论，并结合各自的研究领域向市政府提出了咨询建议。这表明，市政府决策咨询智力支撑体系进一步发挥作用。

    历届市政府高度重视科学民主决策。天津市在全国较早地建立了决策咨询制度，除设有政府参事室外，1984年设立了市政府咨询委员会，1998年和2003年又分别设立了市长顾问、市政府特聘专家等组织，市政府有关部门也陆续设立了16个智囊咨询组织。凡是市政府和有关部门的重大决策事项，都通过这些机构和组织进行咨询论证，取得了明显的成效，不仅为政府履行职责提供了有力的智力支撑，而且加快推进了政府决策的科学化和民主化进程。

    党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，要“改革和完善决策机制，推进决策的科学化、民主化”。今年6月25日，胡锦涛总书记在中央党校的讲话又明确强调，要“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统。”这充分说明这项工作的极端重要性。按照中央和市委的要求，市政府进一步加大了科学民主决策机制的建设。在工作着力点上，注重了制度和机制的建设，致力于建设一个能覆盖国内外智力资源、具有较高水平的智力支撑体系，更好地为政府决策提供咨询服务。

    首先，整合各类咨询机构，成立市级决策咨询联络网。去年下半年，市政府调整了市政府办公厅咨询工作处的职能，要求其围绕市政府决策，面向全社会开展咨询服务工作，在市政府和各类专家之间发挥信息传递、组织推动作用。以此为基础，将20个市级咨询机构、顾问组织的智力资源进行了整合，成立了市级决策咨询机构或顾问组织联络网，与他们建立起一种长期稳定的联系，形成统一信息渠道、统一联系管理、资源共享、运转协调、便捷高效的政府决策咨询工作机制，大大提高了决策咨询的服务水平。

    其次，建立专家库，集中各方面的智力资源。从全市各大专院校、科研院所，以及全国乃至国际上和天津有过联系的专家中，按一定标准选择确定了436人首选入库，作为市政府决策咨询专家库的基本人选。专家库实行动态管理，随时根据专家变动情况，进行调整和补充。

    再次，沟通协调，实现政府与专家之间的双向交流。市政府决策咨询智力支撑体系建成后，为保证专家和咨询机构能知情献策，紧紧围绕市政府的重点工作提供咨询服务，进而提高建议的可行性、实效性和采纳率，在市政府与专家之间建立了通畅的信息双向交流渠道。一是随时向专家通报市政府的重点工作、制定的中长期规划、领导和群众关注的难点热点问题，实现政务信息向专家的动态流动；二是随时把专家提出的决策咨询建议提供给市政府领导，实现专家智力信息向政府的流动，形成专家建议一站直达市政府领导的决策咨询运行模式；三是反馈专家建议被政府采纳情况，及时向专家本人、所在单位、专家库所有专家和联络网各咨询机构及时通报，实现政府的确认信息流向专家。

    市政府决策咨询智力支撑体系开始运行以来，专家们表现出了极大的热情和积极性，至今，已有360多位专家提出516份建议。这些建议得到了市政府领导的高度关注，很多建议都有市政府领导的批示，责成有关部门研究落实。专家们对天津市一网一库、双向交流、一站直达的决策咨询智力支撑和信息交流体系及运行模式给予了极大的认可和赞同，纷纷表示，能参与政府的决策是一种光荣，也是一种责任和义务，其意义不仅在于本身，更在于让大家看到了政府科学行政、民主行政的决心和实际行动。