来自辽宁省国资委最新统计,截至目前,列入辽宁省考核的40户地方国有大型工业企业,已有36户完成了股份制改造,占应改制企业总数的90%,完成省政府确定的目标。1至9月,省国资委监管企业实现营业收入1031亿元,同比增长22.54%;完成利税总额132.6亿元,同比增长54.85%;实现利润49.3亿元,同比增长2倍。增长幅度均高于全省规模以上工业企业,位列全国前茅。
今年以来,辽宁各市和省直有关部门按照省委、省政府的总体部署,继续把深化国有企业改革作为振兴辽宁老工业基地的关键和主要任务,突出重点、突破难点,精心组织,全面推进,全省国有企业改革取得了新的进展。截至目前,列入考核的21户地方国有大型非工业企业,已有16户完成了股份制改造,占应改制企业总数的76.2%;省考核的非工业中小企业累计完成改制1439户,占应改制企业总数的90%,提前完成全年改革目标。
从年初开始,辽宁继续坚持着眼于发展,以引进中央企业为重点,推进国有大企业股份制改造。各地区和省直部门坚持从实际出发,着眼于企业发展,把引入战略合作伙伴的重点放在资金、市场、技术实力强和产业产品关联度高的中央大企业上,在已完成改制的36户国有大企业中,有18户是与中央企业联合重组的,占已改制国有大企业的51%。共引入资本金80多亿元,规划项目投资350多亿元。华锦集团与中国兵器工业集团实现重组后,规划资金150亿元,使企业列入东北老工业基地改造项目的46万吨乙烯改扩建项目和配套的500万吨油化工程于今年4月正式开工,从根本上解决了华锦集团多年来的原料、项目、资金等发展瓶颈问题。沈鼓集团于今年6月向中石化、中石油集团公司各转让了30%共9.6亿元的股权,实现了投资主体多元化。他们还将与世界500强企业开展合资合作,进一步增强企业在国际市场的竞争力。
此外,辽宁坚持开放式改革、市场化运作,加快实现企业股权多元化。各市和省直有关部门紧紧抓住振兴东北地区等老工业基地的机遇,推进开放式改革,以国有存量资产为基础,面向市场引进各类战略投资者,实现产权多元化。沈阳机床集团于今年6月在上海产权交易所挂牌交易以10.1亿元将30%国有股权转让给美国加纳基金,集团实现了整体改制;沈重集团与沈矿集团合并重组为北方重工集团后,以1100万欧元收购了德国维尔特集团公司的子公司即法国NFM公司70%股权,实现了跨国重组,同时获得了大型盾构机高端技术,提高了企业核心竞争力。大连冰山集团引进世界500强三洋电机重组,瓦轴集团引进瑞典SKF参股,大连重工·起重集团实施企业整体上市,改制方式不拘一格,各有千秋。目前,在全省已改制的36户国有大型企业中,三个股东以上的已占69%,中直、民资、外资、个人等多种投资并存的格局已经形成。各市和省直部门在改革中还注意发挥产权市场的作用,加大国有产权转让进场交易力度,确保国有产权交易公开、公平、公正。今年前三季度,全省企业国有产权转让项目进场交易率达到92%。通过市场竞价,沈阳联营公司60%国有股权转让,由底价2亿元增值到2.5亿元,大连陆港物流有限公司国有产权转让,由底价2.3亿元增值到3.4亿元。
与此同时,辽宁坚持依法规范操作,加强履约监管,确保改制方案和职工权益全面落实。今年3月,省改革办会同省国资委、经委、中小企业厅、省总工会对国有大企业集中的重点市进行了联合督查,深入到企业逐户听取改革情况,推进改革工作。省国资委会同财政厅、监察厅、劳动和社会保障厅、国土资源厅、工商管理局、省总工会等部门联合下发了 《关于在全省开展改制企业履约监管工作的指导意见》,明确了履约监管的时间、范围、内容、程序标准及相关政进改革工作。省国资委会同财政厅、监察厅、劳动和社会保障厅、国土资源厅、工商管理局、省总工会等部门联合下发了 《关于在全省开展改制企业履约监管工作的指导意见》,明确了履约监管的时间、范围、内容、程序标准及相关政策等,推动了改制工作的落实。在推进改革工作中,较好地解决了职工权益维护等问题。(记者葛传东)