宁夏回族自治区党政领导会见李斌

宁夏回族自治区党委书记陈建国与李斌书记交谈

    2007年11月21日-22日，国家人口计生委党组书记、副主任李斌一行到宁夏回族自治区调研人口和计划生育工作。宁夏自治区党委书记陈建国、自治区代主席王正伟会见了李斌书记一行。自治区副主席郑小明陪同考察。

    李斌听取了宁夏自治区人口和计划生育工作汇报，并与相关部门负责人进行了座谈。先后考察了银川市、吴忠市同心县计划生育服务站，同心县石狮镇计划生育服务所、沙嘴村计划生育服务室和惠安移民新村。重点考察了“少生快富”项目和穆斯林生殖健康项目实施情况。

    在走访“少生快富”项目户杨林、罗文花家时，得知夫妻俩用奖励资金买了牛，并得到相关部门配套的牛棚、铡草机、沼气池、太阳灶，家庭收入大幅增加，生活质量显著改善时，李斌十分高兴。在吴忠市郭桥镇新渠清真寺考察穆斯林生殖健康项目时，李斌一行受到了当地穆斯林群众和宗教人士的热烈欢迎。听取完清真寺吴学兴和王秀艳两位阿訇的介绍后，李斌对项目的开展给予了高度的评价。

    在调研中，李斌对宁夏落实中央《决定》精神，统筹解决人口问题，创造性地开展“少生快富”项目，特别是对“少生快富”项目户的奖励帮扶实行“一本通”制度；在川区和山区分别开展计划生育“三无”（即无早婚早育、无间隔不够生育、无超计划生育）、“一无”（无超计划生育）合格街道(乡、镇)创建活动，建立以奖代补的工作激励机制；为山区所有乡镇计划生育服务站配备电暖气，对采取计生手术的群众开展“六个一”服务等做法给予了充分肯定。

    李斌指出，贯彻落实科学发展观，统筹解决人口问题，核心是坚持以人为本，带着与人民群众的深厚感情做工作。她对宁夏人口和计划生育工作提出了五点希望：

    第一，进一步贯彻落实党的十七大精神，坚定不移地走统筹解决人口问题的道路，立足于基本区情，坚持计划生育基本国策不动摇。深入开展“三无”“一无”创建活动，0 0 以奖代补，加快建立长效工作机制，不断提高依法行政水平。

    第二，把人口和计划生育工作纳入改善民生的整体部署之中，进一步完善“少生快富”制度。可以探索将一次性奖励与家庭养老奖励账户相结合，增加政策的吸引力。要进一步解决“快富”问题。以“新农村新家庭计划”为载体，把相关扶贫政策整合起来，帮助计划生育家庭提高收入水平。

    第三，人口计生部门要当好党委政府的参谋助手，做好人口发展的功能分区研究，促进流动人口服务管理问题的有效解决和人口的有序流动、合理分布。

    第四，结合实际加大宣传力度，大力宣传计划生育、男女平等基本国策，进一步拓展穆斯林生殖健康项目，让更多的穆斯林群众享受到优质、便利的生殖健康服务，树立新型婚育观念。

    第五，加强队伍和网络建设，提高计划生育服务能力。做好中心乡镇计划生育服务站的规划和建设，增加对基层计划生育工作的投入，改善和提高基层工作人员待遇。

    李斌表示，国家人口计生委将继续加强对宁夏人口发展战略研究、人口和计划生育工作的指导、支持和帮助。（人口计生委办公厅研究室/宁夏人口计生委宣教处供稿）