近年来，在全球气候变暖、厄尔尼诺现象等多重因素影响下，持续高温、干旱、大风等极端天气不断增多，世界上一些国家森林火灾呈现爆发态势。从国际上看，今年以来，澳大利亚、意大利、土耳其、南非等国家森林火灾高发，尤其是8月底希腊、10月底美国相继发生的森林大火，造成重大人员伤亡、巨大生态灾难、严重社会危机和深远政治影响，一度成为国际社会广泛关注的热点问题。从国内看，今年是我国连续第11个气温偏高年，入秋后气温比常年同期偏高1.1℃，南方一些地方出现了严重的秋冬旱，江西省9月份以来平均降水偏少近八成，为1960年以来同期最低。受此影响，江西、湖南、广东、广西等省区森林火险居高不下，接连发生多起森林火灾。据国家森林防火指挥部办公室初步统计，今年前11个月共发生森林火灾7861起，其中森林火警5334起，一般森林火灾2525起，重大森林火灾2起；受害森林面积22137公顷；人员伤亡83人，其中死亡55人，受伤28人。

    据专家分析预测，近期南方省区的旱情仍得不到有效缓解，森林火险仍将持续偏高，加之元旦、春节即将来临，“两会”召开在即，绿色奥运筹备工作进入冲刺阶段，森林火灾的防控任务更为艰巨和紧迫。针对当前严峻的森林防火形势，按照中央领导同志的重要批示精神，国家森林防火指挥部、国家林业局采取八大措施进一步加强森林防火工作，切实遏制当前森林火灾高发的势头。一是12月3日召开紧急电视电话会议，雷加富副总指挥对南方重点省（区、市）今冬明春森林防火工作进行了再次部署；二是立即启动森防指办公室应急预案，加强火灾预警监测和调度值班；三是提前实施“北兵南用、跨区驻防”计划，抽调北方500名武警森林部队官兵，12月15日前到江西、湖南、湖北驻防，保证重点地区扑火救灾需要；四是将租用俄罗斯的1架米-26大型直升机调往西南林区布防，提高空中消防和机动作战能力；五是编印下发“科学扑救，安全避险”挂图和《森林防火知识问答》，面向扑火队伍、林区群众和中小学生广泛普及安全避险和科学防火知识；六是组织各地开展野外火患大排查，派出工作组到重点地区检查，督促基层落实各项防扑火措施；七是抓紧组建、科学布防武警森林部队，加强南方省区防扑火力量，尽快形成扑火战斗力；八是加大协调力度，争取增加财政资金补充国家森林防火物资，争取全国森林防火中长期发展规划尽早批复实施，不断提升森林火灾的整体防控能力。